Danıştay, RTÜKün Selahattin Demirtaşın kitabını tanıtan bir yayın nedeniyle terör propagandası gerekçesiyle televizyon kanalına verdiği para ve program durdurma cezasının iptalini onadı.
Özet: Bir televizyon kanalına, terör propagandası yapmaktan hüküm giymiş bir şahsı övücü ifadeler kullandığı ve terör örgütlerinin eylemlerini meşru gösterdiği iddiasıyla idari para cezası ve program durdurma cezası verilmesi üzerine açılan davada, ilk derece mahkemesi işlemi hukuka uygun bulurken, bölge idare mahkemesi söz konusu ifadelerin yayın ilkesi ihlali taşımadığına ve suçluyu övücü nitelikte olmadığına hükmederek RTÜK kararını iptal etmiş, yapılan temyiz başvurusunda ise yüksek mahkeme, bölge idare mahkemesi kararında hukuka aykırılık görmeyerek bu kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2024/2337Karar No:2025/1009TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Kurulu VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş.VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "...” logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 18/03/2023 tarihinde yayınlanan "..." adlı programda, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yer verilen, "Yayın hizmetleri ... suç işlemeyi, suçluyu ve suç örgütlerini övücü, suç tekniklerini öğretici nitelikte olamaz" şeklindeki yayın ilkesinin ihlal edildiğinden bahisle anılan Kanun’un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca 155.402,00-TL idari para cezası verilmesine ve idari tedbir olarak ihlale konu program yayınının 5 (beş) kez durdurulmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; program sunucusu tarafından sarf edilen; "(...) Burada aynı zamanda ... cezaevinde beşinci kitabını yazdı herhalde. Üretim üretim üretim, yazıyor .... Bize gönderdiği kitap "Dad". Öykü kitabı. Büyük bir keyifle okudum ben. Teşekkür ediyoruz bu inceliği düşündüğü için Sayın Selahattin Demirtaş'a. Aynı zamanda cezaevinde tutuklu bulunan, özgürlük mücadelesi yapan herkesi de buradan kucaklıyoruz. Deprem bölgesinden bütün halkımızın selamlarını cezaevindeki özgürlüğünü arayan tutuklulara, hükümlülere gönderiyoruz." şeklindeki ifadelerle, silahlı terör örgütü propagandası yapmaktan hüküm giymiş olan kitabın yazarı hakkında övücü ifadelere yer verildiği, ayrıca yayında kitap tanıtımı yapmanın ötesine geçilerek, özgürlüğünü arayan tutuklular ve hükümlüler adlandırması ile silahlı terör örgütü propagandası yapmak suçunun meşru ve haklı algısını oluşturan ifadelerin terörün amaçlarına hizmet edecek nitelikte ifadeler olduğu anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; program sunucusu tarafından sarf edilen sözlerin, yayın ilkesinin ihlali sonucunu doğurmadığı, suç ve suçluyu övecek nitelikte bulunmadığı, programda bahsedilen kitabın piyasada satılan kitaplardan olduğu anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk, istinaf başvurusuna konu idare mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, davacının istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, terör propagandası yapmaktan mahkumiyeti kesinleşen bir kişinin görsel-işitsel medya aracılığıyla kahraman olarak lanse edildiği, dava konusu yayında kullanılan ifadelerin salt bir kitap tanıtımına yönelik değil kitap tanıtımının ötesine geçerek terör propagandasının meşru ve haklı olduğu algısını oluşturan nitelikte olduğu, PKK/KCK terör örgütü üyelerinin Türkiye karşıtı kimi çevrelerce özgürlük savaşçısı olarak adlandırıldığı, kullanılan ifadelerin ifade özgürlüğü kapsamında değerlendirilemeyeceği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü ile Mahkeme kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine, 5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/02/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.