Danıştay, yasa dışı yolcu taşımacılığı nedeniyle verilen trafikten men ve para cezalarına itiraz edilen temyiz başvurusunu, Bölge İdare Mahkemesi kararının yasal olarak kesin nitelikte olması sebebiyle incelenmeksizin reddetmiştir.
Özet: Belediye izin ve ruhsatı dışındaki güzergahta yolcu taşımacılığı sebebiyle uygulanan 15 günlük araç trafikten men ve para cezası işlemlerinin iptaline yönelik istinaf kararının temyizi üzerine, incelenen idari işlemlerin ticari faaliyeti belirli bir sürenin üzerinde engellemediği ve kanunda belirtilen parasal değeri aşmadığı anlaşılmış olup, bu kapsamdaki kararların ilgili idari yargılama usulü kanunu uyarınca kesin nitelikte olduğu ve temyiz yolunun kapalı olduğu belirlenerek, temyiz istemi incelenmeksizin reddedilmiştir.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2025/5314 E.  ,  2025/7251 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/5314
Karar No : 2025/7251
TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI
Davacılar ... ve ... vekili Av. ... tarafından, davacılardan ...'e ait ... plakalı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-c maddesi uyarınca 15 gün süre ile trafikten men edilmesine ilişkin ... gün ve ... sayılı işlem ile araç sürücüsü olan diğer davacı ...'ye 6.439,00-TL trafik para cezası verilmesine ilişkin aynı gün ve ... sayılı işlemin iptali iptali istemiyle İstanbul Valiliğine karşı açılan dava sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, davaya konu araç ile, ilgili belediyeden alınan izin veya ruhsatta belirtilen çalışma bölgesi/güzergahı dışında belediye sınırları dahilinde yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle dava konusu işlemlerin tesis edildiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu işlemlerin belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz gün yahut daha uzun süreyle engelleyen işlem sıfatına haiz olmadığı gibi, konusu 1.324.000,00 Türk Lirasını aşan idari işlemler sıfatına da haiz olmadığı görülmekte olup, temyize konu kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 06/10/2025 gününde oybirliğiyle karar verildi.