Danıştay Onikinci Daire, FETÖ/PDY ile kodlandığı iddiasıyla sözleşmesi yenilenmeyen subayın hizmet sözleşmesinin iptali davasını reddeden kararı, idarenin takdir yetkisi ve somut gerekçeleri hukuka uygun bularak onadı.
Özet: Mardinde görevli sözleşmeli subayın, hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle ilişkili olduğuna dair yürütülen soruşturma ve ele geçirilen dijital deliller neticesinde hizmet sözleşmesinin yenilenmemesi işlemine karşı açtığı iptal davasında, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, idarenin sözleşme yenilememe hususundaki takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun, keyfi olmayan somut gerekçelerle kullandığına hükmetmiş olup, davacının masumiyet karinesi ihlali iddialarına rağmen, bu kararların hukuka uygun olduğu değerlendirilerek temyiz istemi reddedilerek kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2022/261Karar No : 2025/2813 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı 2- ... Genel KomutanlığıVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Mardin ili, ... Jandarma Komando Tabur Komutanlığında sözleşmeli subay olarak görev yapan davacının, 2018 yılı Subay ve Astsubay Sözleşme Yenileme İşlemleri kapsamında hizmet sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının görev yaptığı sırada "FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma" iddiasıyla ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen ... sayılı soruşturma kapsamında 08/03/2018 tarihinde tutuklandığı, bu karar sonrasında 13/03/2018 tarihinde Mardin Valiliğince görevden uzaklaştırıldığı, ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında 03/10/2018 tarihinde yurt dışına çıkış yasağı konulmak suretiyle tahliye edildiği görülmüş olup, yürütülen soruşturma kapsamında ele geçirilen SD kart üzerinde yapılan incelemede davacının; "örgüt içerisinde 14 sayısı ile yani uzun süredir görüşmelere gelmeyen, himmetini aksatan, sohbetlere katılmayan, katılsa bile öğretmenlerinin söylediklerini yapmayan, cemaatin ikaz ve telkinlerini kulak arkası eden jandarma personeli" şeklinde kodlandığının ve örgüt içerisinde "..." kod adı ile adının geçtiğinin görüldüğü; öte yandan, davacı ile süreyle sınırlı olarak imzalanan sözleşmenin, süre bitiminde yenilenmesi konusunda idareye takdir yetkisi tanındığı, idarenin bu yetkiyi kadro ve ihtiyaç durumu ile personele ilişkin özel durumları değerlendirerek kullanabileceği, idarenin yeni dönem için yeniden sözleşme imzalamaya yargı kararıyla zorlanamayacağı, sözleşmenin yenilenmemesinin haklı ve somut gerekçelere dayandığı, ayrıca idarenin, Kanunla kendisine tanınmış olan takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında keyfi kullandığı ve özel nedenlere dayandırdığı noktasında somut bir saptama da olmadığından, sözleşmesinin yenilenmeyerek göreviyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hakkındaki soruşturmanın talebine bir etkisinin olmadığı, masumiyet karinesi ihlal edilerek idari işlemin tüm unsurlarının hukuka uygun bir şekilde teşkil etmeden işlem tesis edildiği, söz konusu soruşturma dosyasındaki iddiaların gerçekliği ispatlanmış gibi hükme esas alınmasının masumiyet karinesine ve hukuk kurallarına aykırı olduğu, beraat etme ihtimalinin kuvvetle muhtemel olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Davacının adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edildiğinden, temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 29/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.