Danıştay, KHK ile ihraç edilen ve ceza davasında beraat eden kamu görevlisinin FETÖ/PDY iltisakı nedeniyle göreve iade başvurusunun reddini onadı.
Özet: Kamu görevinden çıkarılan davacının, ceza yargılamasında terör örgütüne yardım suçundan beraat etmesine rağmen, Danıştay, olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibat nedeniyle uygulanan kamu görevinden çıkarma tedbirinin hukuka uygunluğunun değerlendirilmesinde ceza mahkemesi kararının bağlayıcı olmadığına hükmederek, dosyadaki diğer tespitler ve tanık beyanları ışığında davacının örgütle iltisakını ve irtibatını sabit görmüş ve kamu görevinden çıkarma işlemini hukuka uygun bularak, göreve iade talebinin reddine dair kararı onamıştır.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/13016 E.  ,  2025/9930 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/13016
Karar No : 2025/9930
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri : Av. ..., Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle mahrum kalınan tüm parasal haklarının en yüksek banka mevduat faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, FETÖ/PDY terör örgütü ile ilgili olarak yargılandığı ceza davasında hakkında beraat kararı verildiği, Bank Asya'da rutin bankacılık işlemleri yapıldığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesi neticesinde, davacı hakkında yürütülen ceza davasında, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne bilerek ve isteyerek yardım etmek suçundan verilen mahkumiyet kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile Mahkeme kararının kaldırılmasına, davacının üzerine atılı suçu işlediğinin sabit olmaması nedeniyle Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun 223/2-(e) maddesi uyarınca beraat kararı verildiği bu kararın temyiz edilmesi üzerine Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile hükmün onanmasına karar verilerek beraat kararının kesinleştiği görülmüştür. Bununla birlikte olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olmak'' veya ''silahlı terör örgütüne yardım etmek'' suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında bu olağanüstü tedbirin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen yargılama faaliyeti için bağlayıcı olmayacağı açıktır. Bu kapsamda, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza davasında, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı dosyasında "..... tanık Ş. A.'nın 'Sanığı tanırım. Biz 2005 yılında Bilgi dershanesinde beraberdik. 2013 yılından önce bir yere bağlı mısın şeklinde bir konuşma geçmişti. Cemaate bağlı olduğunu söylemişti. Ben de vatandaşlık görevim olarak söylemiştim bildiğim kişileri. Ancak düğününe falan gitmedim, evlendikten sonrasını bilmiyorum. Devlet hastanesine girmesi konusunda tam emin değilim, şüpheliyim o hususta. Cemaatten birisi ile evlendiği yönündeki beyanımda da şüpheliyim, tam emin değilim. Düğününe de gitmedim zaten. Fazla görüşmüyorduk zaten kendisi ile. Bir konuşma arasında geçmişti' ..." şeklinde beyanlarda bulunduğu görülse de, Almus Cumhuriyet Başsavcılığı'nın Soruşturma No: ... sayılı dosyasında, ".....tanık Ş. A.... FETÖ/PDY örgütü mensubu olduğunu düşündüğüm kişiler......... Tokat Devlet Hastanesinde röntgen bölümünde çalışan ve eşi öğretmen olan ...'dır. ... benim Tokat Bilgi Dersanesinden arkadaşım olur. Tokat Devlet Hastanesinde çalıştıktan sonra yapmış olduğum bir görüşmesinde bana hastanaye girmesinde FETÖ/PDY örgütünün yardmı olduğunu söylemişti. Yine o dönem kendisi bekardı, FETÖ/PDY örgütüne üye olan bir kişiyle evleneceğini söylemişti....." şeklinde beyanlarda bulunduğu görüldüğünden bu beyan bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 01/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.