Danıştay 12. Daire, 2023 orman muhafaza memuru alımında sözlü ve uygulamalı sınavın objektiflik iddiasıyla iptali talebini reddeden alt derece mahkemesi kararını temyiz yoluyla onadı.
Özet: Davacı tarafından 2023 yılı sözleşmeli orman muhafaza memuru alımı kapsamında yedek belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesi sınavın usulüne uygun ve objektif yapıldığı gerekçesiyle davayı reddetmiş, bölge idare mahkemesi de bu kararı onamıştır. Davacının, spor sınavı günü yaşanan yoğun yağış nedeniyle eşit şartlarda yarışamadığı iddiasıyla yaptığı temyiz başvurusu, sınavın hukuka ve usule uygun olduğu, idarenin takdir yetkisini objektif kullandığı ve bozmayı gerektirecek bir durum bulunmadığı gerekçesiyle reddedilerek, bölge idare mahkemesi kararının onanmasına karar verilmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2024/5332 E.  ,  2025/809 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/5332
Karar No : 2025/809
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 2023 Yılı Sözleşmeli Orman Muhafaza memuru Alımı kapsamında, 06/05/2023 tarihinde gerçekleştirilen sözlü ve uygulamalı sınav sonucunda yedek belirlenmesine ilişkin işlem iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu olayda, Orman Genel Müdürlüğünce belirlenen usul ve esaslara uygun bir şekilde sözlü ve uygulamalı sınav komisyonunun oluşturulduğu, gerek genel kültür, gerekse uygulama sorularının ve cevaplarının önceden hazırlandığı, sınav komisyonu tarafından davacıdan, cevabı kesin ve net olan genel kültür konuları arasından iki adet sorunun cevaplandırması ve Aday Değerlendirme Tutanağına cevabını kendi el yazısı ile yazmasının istendiği, uygulama sınav kısmında da sınav komisyonunca davacıya önceden hazırlanan Uygulamalı Sınav Soru Cevap Tutanağından yine cevabı kesin ve net olan sekiz adet soru sorulduğu, Aday Değerlendirme Tutanağının aday için ayrılan kısmının sorulan soru numaraları belirtilmek suretiyle bu şekilde davacı tarafından doldurulduğu, öte yandan adayın ormancılık bilgi düzeyini ölçmek için önceden hazırlanan Fidan ve Tohum Soru Cevap Tutanağından ve Malzeme İhtiyaç Liste Tutanağından şıklı olsa dahi kesin ve net cevabı olan sorular sorularak, sorulan ekipmanlarla ilgili uygulamalar yapılmasının istenildiği, davacının vermiş olduğu cevaplar ve yapmış olduğu uygulamalar doğrultusunda komisyon üyelerinin her birinin aynı puanları vermekle birlikte ayrı ayrı değerlendirme yaptığı, bu şekilde tespit edilen (sözlü ve uygulamalı sınav puanı 76, KPSS puanı 66,619520 aritmetik ortalaması) 71,30976 başarı puanı ile istihdam edileceklerin yer aldığı asil listeye giremediği, bu durumda kesin ve net cevabı olan sorular sorularak ve sorulan sorular ile verilen cevaplar tutanak altına alınarak, bu sorular uyarınca sınav komisyonu üyelerince uygulama yaptırılmak suretiyle uygulanan sözlü ve uygulamalı sınavda ve yapılan puanlamada idareye tanınan takdir yetkisinin objektif olarak kullanılmadığına dair somut bilgi ve belge olmadığından, usulüne uygun ve objektif olarak yapıldığı sonucuna varılan dava konusu sınavın davacıya ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu sınavın objektif kriterler gözetilerek gerçekleştirilmediği, spor sınavının yapıldığı gün Antalya ilinde yoğun yağış olduğu , bu gün sınava giren ve kendisinin dahil olduğu katılımcıların diğer günlerde spor sınavı veren adaylara göre eşit şartlarda yarışmadığı belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu sınavın mevzuatta öngörülen usûle uygun olarak gerçekleştirildiği, sınav tutanaklarının, adaylara sorulan soruları cevapladıkları hususunda imzalattırıldığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 17/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.