Danıştay, Türk Silahlı Kuvvetleri namına alınan diploma ile zorunlu hizmeti tamamlamadan ihraç edilen kamu görevlisinin bu diplomayı kullanamayacağı gerekçesiyle 657 sayılı Kanun uyarınca göreve son verilmesini onadı.
Özet: Muğla Gümrük Müdürlüğünde gemi adamı olarak görev yapan davacının, Türk Silahlı Kuvvetleri adına edindiği diplomayı zorunlu hizmet süresini tamamlamadan disiplinsizlik nedeniyle ayrıldığı için kullanamayacağı ve bu sebeple memuriyet için gerekli ön lisans şartını taşımadığı gerekçesiyle görevine son verilmesi işlemine karşı açtığı iptal davasında, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin davanın reddi yönündeki kararları, davacının kanunların geriye yürümezliği ve hukuki güvenlik iddiaları temyizde reddedilerek Danıştay tarafından hukuka uygun bulunarak onanmıştır.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2023/2099 E.  ,  2025/952 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2099
Karar No : 2025/952
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Muğla ili, Marmaris Gümrük Müdürlüğünde gemi adamı olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (1) numaralı alt bendi ve 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, Deniz Astsubay Meslek Yüksekokulundan aldığı diplomanın, Türk Silahlı Kuvvetleri nam ve hesabına verilen eğitimler sonucunda elde edilen bir diploma mahiyetinde olduğu ve 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 13. maddesi kapsamında yer aldığı, 30/05/2015 tarihinde astsubaylığa nasbedilen ve 15 yıllık zorunlu hizmet süresini tamamlamadan Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılan davacının, yükümlülük süresi sona ermeden Türk Silahlı Kuvvetleri nam ve hesabına verilen eğitimler sonucunda elde ettiği diplomayı kullanamayacağı ve bu diplomaya bağlı olarak herhangi bir meslek icra edemeyeceği, gemi adamı kadrosuna atanabilmek için belirlenen ön lisans diplomasına sahip olmadığı sonradan tespit edilen davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 13. maddesinde yer almayan hükmün, 01/02/2018 tarihinde Kanun'a eklendiği, kanunların geriye yürümezliği, hukuki güvenlik ve haklı beklentinin korunması ilkelerine aykırı işlem tesis edildiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dosyada mevcut dilekçeleri ve savunmalarındaki açıklamalar çerçevesinde dava konusu işlem ile Mahkeme kararlarında hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 25/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.