Danıştay 7. Dairesi, düşük kıymet beyanıyla ithal edilen elektrikli süpürgeler için tahakkuk ettirilen özel tüketim, katma değer vergileri ve para cezasının onanmasına karar verdi.
Özet: İthal ettiği elektrikli süpürgeleri gerçek satış bedelinden düşük kıymetle beyan ettiği tespiti üzerine hakkında tahakkuk ettirilen ek özel tüketim vergisi, katma değer vergisi ve para cezasının iptalini talep eden şirketin açtığı davada, ilk derece mahkemesi ve istinaf mahkemesi, yurtdışı araştırma raporlarıyla eşya kıymetinin düşük beyan edildiğinin açıkça belirlenmesi nedeniyle davanın reddine karar vermiştir; bu kararlara karşı yapılan temyiz başvurusu, mahkeme kararlarının usul ve hukuka uygun bulunması gerekçesiyle reddedilerek önceki kararlar onanmıştır.
Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2023/3150 E.  ,  2025/1500 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3150
Karar No : 2025/1500
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Nakliyat İnşaat Gıda Turizm Petrol Zirai İlaç İthalat ve İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı ... marka elektrikli süpürgelerin satış bedeline nazaran düşük kıymetle ithal edildiğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen özel tüketim ve katma değer vergileri ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234.maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, beyanname muhteviyatı eşyaların gerçek değerinin tespiti için Ticaret Bakanlığı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Komuta Kontrol ve Operasyon Dairesinin 12/11/2019 tarihli araştırma ve tespit raporunun incelenmesinin gerektiği, anılan rapor uyarınca, davacı şirkete teslim edilmek üzere Almanya'da yerleşik ... firması tarafından beyannameye konu emtiaların ihracatının gerçekleştirildiğinin ve belirtilen firma tarafından düzenlenen faturada, davacı tarafından ithal edilen emtiaların ithal değerinden oldukça düşük olarak beyan edildiğinin ortaya konulduğunun anlaşıldığı, transit refakat belgesi kapsamında Türkiye'ye sevk edilen süpürgelerin Almanya'dan çıkış satış bedeli toplamının 287.632,34 USD 'ye (1.639.418,07TL'ye) karşılık gelmesine rağmen serbest dolaşıma giriş beyannamesinde satış bedelinin 39.726 USD olarak (226.426,38TL)beyan edildiği, yapılan yurt dışı araştırması neticesinde davacı adına işlem gören serbest dolaşıma giriş beyannamesinde eşya kıymetinin düşük olarak beyan edildiğinin açık ve net bir şekilde saptandığı anlaşıldığından, gerçek ithalat değeri ile beyan edilen değer arasındaki fark üzerinden davacı adına tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Mahkeme kararına dayanak yapılan belgelerin davacının yokluğunda düzenlenen belgeler olduğu, idarece eşyaya ilişkin alış faturalarının esas alınmamasının hukuka uygun olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Hüküm altına alınan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve ... TL'den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, Dairece karara bağlanan harcın mahsubundan sonra, kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/04/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.