Danıştay 7. Daire, serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyada tespit edilen beyan harici eşya kaynaklı ek tahakkuk ve para cezasına yönelik ödeme emrinin iptali kararının temyizini reddetti.
Özet: Beyan harici eşya tespiti nedeniyle davacı şirkete tahakkuk ettirilen ek vergi ve para cezalarına istinaden düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada; ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, ek tahakkuk ve ceza kararlarına karşı ayrı bir dava derdest olduğundan tahsil işlemlerinin durduğuna hükmederek ödeme emrinin iptaline karar vermiş, davalı idarenin itirazın zımnen reddedildiği ve kararın kesinleştiği yönündeki temyiz iddiaları hukuka ve usule uygun bulunmayarak reddedilmiş, böylece vergi ve cezaların tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptaline yönelik alt derece mahkeme kararı kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2023/174Karar No : 2025/1517 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Otomotiv Organizasyon Sanayi Ticaret Limited ŞirketiVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyalar üzerinde yapılan incelemede, beyan harici eşyalar tespit edildiğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen özel tüketim, gümrük ve katma değer vergileri ile anılan vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davaya konu ödeme emrinin içeriği ek tahakkuk ve para cezası kararına karşı yapılan itirazın, İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle reddedildiği, anılan karara karşı ... Vergi Mahkemesinde ... tarihinde E:... sayıyla dava açıldığı anlaşıldığından, tahsil işlemlerinin durduğu açık olan vergi ve cezaların düzenlenen ödeme emri ile istenilmesinde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Ödeme emri içeriği ek tahakkuk ve para cezası kararlarına karşı davacı tarafından yapılan itirazda, itiraz merciince sürenin 13/08/2020 tarihine kadar uzatıldığı ve bu tarih itibariyle zımni ret işleminin oluştuğu, anılan işleme karşı dava açılmadığından kesinleşen ek tahakkuk ve para cezası kararının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/04/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.