Danıştay 12. Daire, muvazzaf subayın FETÖ/PDY irtibatı kanıtlanamadığı için TSKdan ilişiğinin kesilmesi işlemini iptal eden Bölge İdare Mahkemesi kararının temyizini inceliyor.
Özet: Dış kaynaktan muvazzaf subay olarak atanan bir teğmenin, deneme süresinde Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiğinin "anayasal bağlılık kıstası zayıf" gerekçesiyle kesilmesi işlemine karşı açtığı davada, ilk derece mahkemesi işlemin hukuka uygun olduğuna hükmederken, bölge idare mahkemesi davacının öğrenim hayatının sadece bir yıl cemaate ait yurtta kalması ve FETÖ/PDY ile somut bir irtibatının tespit edilememesi nedeniyle ilişiğin kesilmesi işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmiş, danıştay tetkik hakimi ise bölge idare mahkemesi kararının onanması yönünde görüş bildirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2022/1925Karar No : 2025/2776 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Dış kaynaktan muvazzaf subay olarak nasbedilen, teğmen rütbesi ile ... Okulu Öğrenci ve Kurslar Taburu Astsubay Temel Kurs Bölüğünde Takım Komutanı olarak görev yapmakta olan davacının, deneme süresinde uyum sağlayamadığından bahisle 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun 14. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 15 Temmuz darbe girişimde Türk Silahlı Kuvvetleri içindeki terör yapılanmasının oynadığı rol dikkate alındığında, Devletin bekaasını korumak tekrar bir güvenlik zaafiyeti oluşturmamak adına Türk Silahlı Kuvvetlerine alınacak personelin seçiminde hiçbir şüpheye yer vermeyecek şekilde titiz davranılmasının kabulünün gerektiği, deneme süresinin amacının da kamu hizmetinin daha iyi yürütülmesini sağlamak için emsalleri arasında liyakati üstün ve göreve daha uygun olanları seçmek ve ilgili kadrolarda istihdamını sağlamak olduğu dikkate alındığında, aday personelin her askerde bulunması gerekli, milli, manevi, kişisel, ve mesleki vasıfları taşıyıp taşımadığının ve bu niteliklerin görev süresi içinde mevcudiyetinin korunması değerlendirilmesinin de ancak deneme (adaylık) süresi içinde birebir müşahade (gözlem) ile ortaya konulabileceği, bu tür atamalarda, görev yapacağı personeli seçme/seçmeme/daha uygun personel seçebilme konusunda mevzuat çerçevesinde kendisine değerlendirme ve takdir hakkı verilen idarenin sahip olduğu bu değerlendirme hakkını objektif olarak mevzuat çerçevesinde kullandığı (subjektif kullanıldığının ortaya konulamadığı) anlaşılmakla , "T.C. Anayasası'nda yer alan Cumhuriyetin temel niteliklerine bağlılığı " kıstası " Zayıf " olarak değerlendirilen davacının bu halinin subaylığa engel kabul edilerek Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişiğinin kesilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Daire tarafından yapılan ara kararına idarelerce verilen cevapların incelenmesinden ve dosyada bulunan tüm bilgi ve belgeler ile UYAP kayıtlarının birlikte değerlendirilmesinden, davacının beyanlarında da belirtildiği üzere Devlet yurdu çıkmaması üzerine sadece birinci sınıfta cemaate ait FETÖ/PDY'ye ait yurtta kaldığı, müteakiben Devlet yurdu çıkması üzerine, Kredi Yurtlar Kurumu'na ait yurda yerleştiği, Üniversite 1. sınıf dışında Kredi Yurtlar Kurumuna ait yurtlarda kaldığı, Mahkeme tarafından yapılan ara kararlarına verilen cevaplardan davacının savunmasının doğrulandığı, 1. sınıftan sonra davacının sonraki yıllarda Kredi Yurtlar Kurumuna ait yurtlarda kalmış olduğunun tespit edildiği, davacı hakkında herhangi bir ceza soruşturması veya kovuşturması bulunmadığı, davacının beyanları dışında herhangi bir olumsuz halinin tespit edilmediği, davacının samimi beyanları ile dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesi neticesinde davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisak kavramları kapsamında kalan bir bağının ortaya konulamadığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği, öte yandan, davacı hakkında yeni bilgi ve belgelerin elde edilmesi halinde terör örgütlerine veya Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı yönünden yeniden durumunun değerlendirilerek, işlem tesis edilebileceğinin de açık olduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin mevzuata uygun olduğu, davacının öğrencilik döneminde bir yıl örgüt evinde kaldığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve Danıştay Sekizinci Dairesinin 15/02/2022 tarih, E:2022/635 K:2022/863 sayılı gönderme kararı ile Dairemize gelen dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Davanın ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 28/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.