Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına aykırılık sonucu oluşan iş kazası rücuen tahsilatına ilişkin temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi kararını onadı.
Özet: İş sağlığı ve güvenliği mevzuatına aykırılık nedeniyle sigortalılara ödenen iş göremezlik ve tedavi giderlerinin rücuan tahsili amacıyla Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından düzenlenen borç bildirim belgeleri ile ilgili genelgenin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin kısmen ret kararının ardından davacının temyiz başvurusu, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından yasal süre aşımı gerekçesiyle reddedilmiştir; davacının bu ret kararına karşı yaptığı itiraz, İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından, önceki kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve temyiz iddialarının bozmayı gerektirir nitelikte bulunmadığı gerekçesiyle kesin olarak reddedilerek, onama kararı verilmiştir.
DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU         2024/2161 E.  ,  2025/336 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2024/2161
Karar No : 2025/336
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Deniz Ürünleri Üretim İhracat İthalat ve Ticaret AŞ
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kurumu Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Onuncu Dairesinin 30/05/2024 tarih ve E:2021/698, K:2023/7298, Temyiz No:2024/60 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Balık üretimi işiyle uğraşan davacı tarafından; iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına aykırı hareketi sonucu meydana geldiği ileri sürülen iş kazaları neticesinde çalıştırdığı sigortalılara Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılan iş göremezlik ödemeleri ile tedavi giderlerinin davacıdan rücuan tahsili amacıyla Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca düzenlenen 27/09/2012, 19/07/2012 (iki adet) ve 31/12/2012 tarihli borç bildirim belgeleri ile bu işlemlerin dayanağı olduğu belirtilen Sosyal Güvenlik Kurumu Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 28/12/2012 tarih ve 2012/40 sayılı, “Genel Sağlık Sigortası Bakımından Rücu ve Yersiz Ödemelerin Geri Alınması” konulu Genelge'nin iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Onuncu Dairesinin 22/11/2023 tarih ve E:2021/698, K:2023/7298 sayılı kararıyla, Danıştay (Kapatılan) Onbeşinci Dairesinin, kısmen süre ret, kısmen ret, kısmen iptal yolundaki 28/11/2018 tarih ve E:2013/5440, K:2018/7936 sayılı kararının iptale ilişkin kısmının, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 22/10/2020 tarih ve E:2019/2832, K:2020/1961 sayılı kararıyla bozulması üzerine, bozma kararına uyularak bozulan kısım yönünden davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiş; bu karara yönelik olarak davacı tarafından temyiz isteminde bulunulması üzerine, Danıştay Onuncu Dairesinin 30/05/2024 tarih ve E:2021/698, K:2023/7298, Temyiz No:2024/60 sayılı kararıyla; temyizen incelenerek bozulması istenen Dairelerinin 22/11/2023 tarih ve E:2021/698, K:2023/7298 sayılı kararının, davacı vekilinin UETS adresine 18/03/2024 tarihinde tebliğ edildiği, davacı vekili tarafından ise otuz günlük süre geçtikten sonra (son tarih: 17/04/2024, çarşamba günü) 18/04/2024 tarihinde UYUP avukat portal üzerinden gönderilen dilekçe ile temyiz isteminde bulunulduğunun anlaşıldığı gerekçesiyle, temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Daire kararının dosyayı takip etmeyen avukata tebliğ edildiği, söz konusu kararın yasal süresi içerisinde temyiz edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Danıştay Onuncu Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davacının temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin Danıştay Onuncu Dairesinin 30/05/2024 tarih ve E:2021/698, K:2023/7298, Temyiz No:2024/60 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 13/02/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.