Danıştay, bir yıl içinde birden fazla disiplin cezası alan jandarma uzman çavuşun sözleşmesinin yenilenmemesi işlemini hukuka uygun bularak alt mahkeme kararlarını onadı.
Özet: Bir jandarma uzman çavuşun, bir yıl içinde birden fazla amirden çok sayıda disiplin cezası alması gerekçesiyle sözleşmesinin yenilenmemesi işlemine karşı açtığı iptal davası, ilk derece mahkemesince reddedilmiş, bölge idare mahkemesince istinaf başvurusu da aynı gerekçeyle reddedilmiş olup, temyiz incelemesini yapan kurul tarafından da sözleşmenin feshedilmesine dayanak teşkil eden bu durumun mevzuata uygun olduğu ve işlemin hukuka aykırılık taşımadığı gerekçesiyle yerel mahkeme kararının onanmasına karar verilmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/6065 E.  ,  2025/2847 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6065
Karar No : 2025/2847
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mardin ili, ... ilçesi Jandarma Komd.Tb.Komutanlığında jandarma uzman çavuş olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin, sözleşme bitiş tarihinde yenilenmemek suretiyle feshedilmesine ilişkin 02/12/2019 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının 30/09/2019 tarihinde aldığı son disiplin cezasından geriye doğru 1 yıllık süre içerisinde 12 defa, farklı tarihlerdeki farklı eylemlerinden dolayı farklı iki amir tarafından disiplin cezası ile tecziye edildiği, her ne kadar bazı cezalar davacıya aynı gün verilmişse de bu cezalara ilişkin eylemlerin işlenme tarihinin farklı olduğunun görüldüğü, bununla birlikte davacının disiplin cezası alma sayısı ve sıklığının, yani 1 yıl içinde iki farklı amirden 8 defa disiplin cezası almış olmasının mevzuatta açıkça sözleşme fesih sebebi olarak gösterildiği, dava konusu mevzuat hükmünce yapılan sözleşmenin feshinin bir disiplin cezası olmadığı, davacının bir disiplin cezası almak suretiyle sözleşmesinin feshedilmediği, bu yüzden disiplin kurulları aracılığıyla yapılması gerekli bir işlem olmadığı, sözleşmenin feshine dayanak disiplin cezalarının da dava açılmayarak kesinleştiği hususu da birlikte değerlendirildiğinde, davacının sözleşmesinin feshedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdari işlemin haksız ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Davacının adli yardım talebi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 29/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.