Danıştay, derslerinde iç güvenlik yasası eleştirileri ve devletin acizliği söylemleri nedeniyle polis komiserine verilen meslekten çıkarma cezasının iptalini onadı.
Özet: Bir emniyet komiserinin, ders sırasında iç güvenlik yasa tasarısı hakkındaki eleştirel söylemlerinin siyasal parti lehine veya aleyhine faaliyet olarak değerlendirilemeyeceği ve isnat edilen fiilin disiplin maddesiyle örtüşmediği gerekçeleriyle "siyasal eylemlerde bulunma" suçlamasıyla verilen meslekten çıkarma cezasının iptaline ilişkin idare mahkemesi ve bölge idare mahkemesi kararlarının, temyiz başvurusunun reddiyle yüksek yargı organı tarafından onanmasıyla kesinleştiği belirtilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2021/18748Karar No : 2025/1207TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; davacı tarafından, Diyarbakır Emniyet Müdürlüğünde komiser olarak görev yapmakta iken, “Siyasal partilere üye olmak veya bunların yararına veya zararına çalışmak veya siyasal eylemlerde bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/30 maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile tecziyesine ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.... İdare Mahkemesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiş; anılan karara taraflarca yapılan istinaf başvurusu üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun kabulüne, uyuşmazlığın esasına geçilmek suretiyle yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine karar verilmiş; bu karar ise Danıştay Beşinci Dairesinin 22/10/2020 günlü, E:2019/2153, K:2020/4636 sayılı kararı ile onanmıştır.İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta davacının 2014 yılı içinde Diyarbakır A. Gaffar Okkan Polis Meslek Yüksek Okulunda derslerine girdiği sınıflarda, ders saatleri içerisinde iç güvenlik yasa tasarısı ile ilgili eleştiri mahiyetinde sözler söylediği hususunun öğrenci beyanlarıyla sabit olduğu ifade edilmekte ise de, davacının beyanlarının belli bir siyasi parti lehine veya aleyhine faaliyette bulunma amacı taşımadığı, davacının disiplin cezası ile tecziye edilmesine dayanak teşkil eden madde ile davacının üzerine atılı fiilinin birbiriyle örtüşmediği, tesis edilen işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan; davacının 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca 01/09/2016 tarihinde kamu görevinden çıkarıldığı görüldüğünden, işbu karar neticesinde davacının göreve başlatılmasının mümkün olamayacağının da açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının, A. Gaffar Okkan Polis Meslek Yüksekokulunda derste öğrencilerin idareye ilettiği konu hakkında “Devletin bu kadar aciz olduğunu bilmiyordum, okulda bazı soruşturmalar yapılıyormuş ve öğrenciler kullanılıyormuş, bu öğrencilerin kullanılması haysiyetsizliktir, şerefsizliktir.” şeklinde söylemlerde bulunduğunun soruşturma kapsamında alınan ifadelerden anlaşıldığı, bu davranışıyla “Siyasal partilere üye olmak veya bunların yararına veya zararına çalışmak veya siyasal eylemlerde bulunmak” suçunu işlediğinin sübuta erdiği, dava konusu disiplin kurulu kararında hukuka aykırı bir yön bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.