Danıştay 5. Daire, 672 Sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan ve Bylock kullandığı tespit edilen davacının OHAL Komisyonu ret kararını onayan istinaf mahkemesi kararını temyizen onadı.
Özet: Kamu görevinden KHK ile çıkarılan ve göreve iade talebi OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından reddedilen davacının, bu ret işleminin iptali ile özlük haklarının iadesi talebiyle açtığı davanın alt mahkemelerce reddedilmesi üzerine yaptığı temyiz başvurusunda, davacının savunma hakkı ihlali ve masumiyet karinesi iddialarına rağmen, kesinleşmemiş ceza davası sonucunun değerlendirilemeyeceği belirtilmiş olsa da, ceza yargılamasındaki CGNAT kayıtları ve kişisel unsurlar içeren ByLock kullanımına dair somut delillerin bağımsız olarak incelenmesi neticesinde davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının tespit edildiği gerekçesiyle, bölge idare mahkemesinin ret kararının onanmasına hükmedilmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/14934 E.  ,  2025/10240 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/14934
Karar No : 2025/10240
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Başkanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, hakkındaki iddiaların asılsız ve mesnetsiz olduğu, savunma hakkı tanınmadığı, bylock programını indirmediği ve kullanmadığı Bylock verilerinin elde edilen şeklinin hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü üyeliğinden yargılamasının, diğer atılı suçlar yönünden soruşturmasının devam ettiği hususuna da yer verilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile hapis cezası ile cezalandırıldığı, anılan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "...CGNAT sorgusuna göre sanık adına kayıtlı ... numaralı telefon ile Bylock hedef IP numaralarından olan ... ve ... IP numaralarına 01/08/2014 ile 02/03/2015 tarihleri arasında 9727 kez bağlantı sağladığı, ... numaralı telefon ile Bylock hedef IP numaralarından olan ... ve ... IP numaralarına 01/08/2014 ile 02/03/2015 tarihleri arasında 6881 kez bağlantı sağladığı görülmüştür. Bylock tespit ve değerlendirme tutanağına göre; programa ait kullanıcı adının "..." olduğu, şifresinin "..." olduğu, 61 numaralı plakanın sanığın memleketi olan Trabzon iline ilişkin olduğu, söz konusu ID hakkında "KMO" şeklinde adlandırma yapıldığı, bu hususun sanığın isim ve soyisim baş harflerinden oluştuğu, uyumlu olduğu...sanığın bylock kullanıcısı olduğuna şüphe olmadığı..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.