Danıştay 12. Daire, Jandarma Genel Komutanlığında görevli sözleşmeli uzman erbaşın, bir yıl içinde aldığı çok sayıda kesinleşmiş disiplin cezası nedeniyle sözleşmesinin feshine ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu onadı.
Özet: Jandarma Genel Komutanlığında görevli sözleşmeli uzman erbaşın, son bir yıl içerisinde hakkında verilen ve kesinleşen on disiplin cezası sonucunda sözleşmesinin feshedilerek ilişiğinin kesilmesi işlemine karşı açtığı iptal davasında, ilk derece mahkemesi ve bölge idare mahkemesi, mevzuat gereği idarenin bağlı yetki kapsamında zorunlu olarak işlem tesis ettiği gerekçesiyle davayı reddetmiş olup, yapılan temyiz başvurusunda da bu kararlar hukuka uygun bulunarak temyiz istemi oybirliğiyle reddedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2021/4711Karar No : 2025/2849 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel KomutanlığıVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Jandarma Genel Komutanlığı ... Jandarma Eğitim Alay Komutanlığında sözleşmeli uzman erbaş olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshi ve terhis belgesi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... Per sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ilgili mevzuat hükümleri ile dava konusu olay birlikte değerlendirildiğinde; son olarak verilen de dahil olmak üzere, kararın kesinleştiği tarihten itibaren geriye doğru son bir yıl içinde en az iki disiplin amirinden toplam sekiz defa veya sekizden daha fazla disiplin cezası alan personelin, almış oldukları disiplin cezaları üst disiplin amirine itiraz veyahut yargı yoluna başvurulmaması suretiyle kesinleşmiş ise, sözleşmelerinin feshedileceği ve Türk Silâhlı Kuvvetleri ile ilişiklerinin kesileceği, böylesi durumda olan personel hakkında ise idarenin yetkisinin bağlı yetki niteliğinde olduğu, yani personelin ilişiğini kesme noktasında mevzuat gereği zorunlu işlem tesisine gidilmesi gerektiği, davacının ise son bir yıl içinde toplamda 11 ayrı disiplin cezası ile cezalandırıldığı ve bunlardan; son olarak 26/10/2018 tarihinde almış olduğu disiplin cezası davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin kararın Onay tarihi olan 22/10/2018 tarihinden sonra verildiği için bu disiplin cezasının dikkate alınması mümkün olmasa dahi diğer 10 disiplin cezasının davacı açısından dava açılmayarak kesinleştiği ve son bir yıl içinde alındığı, dolayısıyla davacının mevzuat gereği işleme esas alınan 10 disiplin cezasınında son bir yıl içinde işlenip kesinleşmiş olması nedeni ile idare tarafından artık davacının sözleşmesini fesih etmesinin kanuni bir zorunluluk olduğu göz önüne alındığında; dava konusu işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdari işlemin haksız ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4.Adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle alınmayan temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına,5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 29/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.