Danıştay, Anayasa Mahkemesince iptal edilen kanun hükmüne dayanılarak tesis edilen güvenlik soruşturması sonucunda subay sözleşmesinin yenilenmemesi işlemini hukuka aykırı bulan Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.
Özet: Bir subayın, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması gerekçesiyle sözleşmesinin yenilenmemesi işlemine karşı açtığı davada, en üst yargı mercii, idari işlemin dayanağı olan kanun hükmünün Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiş olması nedeniyle hukuka aykırı olduğuna hükmeden Bölge İdare Mahkemesi kararını onamış, böylece sözleşmenin yenilenmemesi işlemini iptal ederek davacının yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle ödenmesine karar vermiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2022/5467Karar No : 2025/2883 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Aydın ili, Söke ilçesi, ...'inci Komando ... Söke Komutan Yardımcılığında subay olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı kararın iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 4678 sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde İstihdam Edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Kanun'un 4. maddesinde sözleşmeli subaylık için aranan nitelikler arasında güvenlik soruşturmasının olumlu sonuçlanmış olmasının da arandığı, bu kapsamda, davacı hakkında FETÖ üyeliği iddiasıyla açılan soruşturmada yargılamanın derdest olduğu, dolayısıyla güvenlik soruşturması sonucu menfi olan davacı ile davalı idarenin sözleşme imzalaması, yenilemesi hususunda yargı kararı ile zorlanamayacağından, davacının sözleşmesinin yenilenmeyerek ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 08/12/2021 tarih ve E:2020/1073, K:2021/6388 sayılı bozma kararına uyularak; dava konusu işlemin dayanağını oluşturan 4045 sayılı Kanun'un 1. maddesine eklenen ikinci fıkrasının Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edildiği ve 28/04/2020 tarihinde yürürlüğe girdiği anlaşıldığından, Anayasa'ya aykırılığı nedeniyle iptal edilmiş olan Kanun hükmüne göre elde edilen kişisel verilere dayanılarak güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlandığından bahisle davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, öte yandan, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nda öngörülen temel ilkelere uygun olarak, davacı hakkında yeniden bir değerlendirme yapılabileceği, diğer taraftan, hukuka aykırılığı saptanan işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesi gerektiği gerekçesiyle; istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların dava açma tarihi olan 30/10/2018 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde yeniden verilecek kararlara karşı yapılacak temyiz başvurularının Bölge İdare Mahkemesince bozma esaslarına uyulmuş olup olmadığı yönünden incelenmesi mümkündür. Temyizen incelenen kararda, Bölge İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 02/06/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.