Danıştay 4. Daire, arazi toplulaştırma projesi kapsamında davacıya tahsis edilen parsellerin eşdeğer ve hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle açılan iptal davasında temyiz istemini reddederek alt mahkeme kararını onamıştır.
Özet: Bu hukuki evrakta, Kayseride gerçekleştirilen arazi toplulaştırma işlemi kapsamında davacıya tahsis edilen parsellerin, orijinal tek parça arazinin nitelik ve tarımsal kullanım potansiyeline eşdeğer olmaması, ayrık ve tarımsal faaliyeti zorlaştıran (köklü, taşlık, kayalık) alanlar içermesi nedeniyle hukuka aykırı bulunarak iptaline karar verilmesini konu almaktadır; ilk derece mahkemesinin bu iptal kararı, Bölge İdare Mahkemesi tarafından usul ve hukuka uygun bulunarak onanmış ve davalı idarenin bu karara yönelik temyiz başvurusu da reddedilerek Bölge İdare Mahkemesinin onama kararı kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/10709Karar No : 2025/4175 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: 2012/2976 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Bahçelik 3. Kısım Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Kayseri ili, Develi ilçesi, ... Mahalle ... ada, ... parsel sayılı taşınmazı kapsayan alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; dosyadaki bilgi ve belgelerle taşınmaz mahalinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen ve hükme esas alınabilecek nitelikte görülen bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, uyuşmazlık konusu toplulaştırma işlemi ile dava konusu tek parça olan ... ada ... sayılı kadastro parselinin arazi toplulaştırmasının amacı ile bağdaşmayacak şekilde, iki parsel olarak aralarında bir bağ bulunmayan ve toplulaştırma işlemi öncesi davacının maliki ile eşdeğer özellikli olmayan ... ada ... ve ... ada ... sayılı parsellerin tahsis edildiği, köklü, taşlık ve kayalık alanların özellikle yeni durumda ... ada ... numaralı parselin güney bölümünde, ... ada ... numaralı parselin de batı bölümünde gerçekleştirilecek tarımsal faaliyetlerin etkin olarak kullanımını engelleyeceği, dolayısıyla dava konusu taşınmazın bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırma işlemi ile davacıya eşdeğer bir yerden tahsis yapılmadığı anlaşılmış olup, dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle anılan parsel yönünden iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu parselin bulunduğu alanın, 3083 sayılı Kanun kapsamında Bahçelik 3. Kısım AT ve TİGH projesi adı altında 2012/2976 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile uygulama alanı ilan edilmesi üzerine çalışmaların başlatıldığı, Yenimahalle toplulaştırma çalışmalarında merkez mahalle olamasından kaynaklı yapılan mülakatlar ve gelen talep dilekçelerinde maliklerin yerinde kalmak istediği, talepler doğrultusunda toplulaştırma çalışmalarının yapıldığı, yolun denk geldiği taşınmazların ikiye bölündüğü, davacıya toplulaştırma sonrası tahsis edilen taşınmazların daha verimli yerde planlandığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 01/07/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.