Danıştay, 677 sayılı KHK ile FETÖ/PDY iltisakı iddiasıyla ihraç edilen kamu görevlisinin göreve iade talebinin reddi kararını, sendika üyeliği detaylandırılarak ek gerekçelerle onadı.
Özet: Danıştay, KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının OHAL Komisyonuna göreve iade başvurusunun reddi üzerine açtığı davanın reddedilmesi ve bu kararın bölge idare mahkemesince onanması üzerine yapılan temyiz incelemesinde, alt mahkemenin davacının kapatılan sendikaya üyeliği olduğu yönündeki gerekçesinin dosyadaki somut verilerle desteklenmediğini ve sendika üyeliğinin tek başına örgütsel bağlantı kanıtı olamayacağını belirtmiş; ancak dava dosyasındaki diğer tespitler bütüncül olarak değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılarak, bölge idare mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu gerekçesiyle temyiz istemini reddederek kararı onamıştır.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/9143 E.  ,  2025/15373 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/9143
Karar No : 2025/15373
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekilleri : Av. ..., Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin...tarih ve... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E... K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin .../.../... tarih ve E:......, K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı veya iltisakının bulunmadığı,hiçbir yasa dışı oluşum içerisinde olmadığı, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu,OHAL ilanından önce işlendiği iddia edilen eylemler için OHAL KHK’larının uygulanamayacağı, OHAL öncesi hukuk kuralları ile işlem tesis edilmesi gerektiği, Bu haliyle de anılan KHK suçta ve cezada kanunilik ilkesine de aykırı olduğu, Bank Asya'da hesap hareketinin olmasının örgüte destek olarak değerlendirilemeyeceği, sadece birikim amacıyla bankaya para yatırdığı, herhangi bir örgüt liderinin alimatıyla sendikaya üye olmadığı, 11/11/2013 yılından kamu görevinden çıkarılma tarihine kadar Eğitim Bir-Sen'e üye olduğu, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınan, adil yargılanma hakkı, işlemin suç ve cezaların geçmişe yürümezliği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi ve hukuk devleti ilkesi gibi temel hukuk ilkelerini ihlal ettiği, kamu görevinden çıkarılmasını gerektirecek somut nedenlerin açık ve şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulması gerektiği, hakkında FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği, anılan kararın kesinleştiği, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi:...
Düşüncesi:İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup davacı tarafından ileri sunulan hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararında, davacının FETÖ/PDY’ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan sendikalar arasında yer alan Aktif Eğitimciler Sendikasında (Aktif Eğitim-Sen) Şubat 2013- Mart 2013 tarihleri arasında 2 ay ve Ekim 2014-Mayıs 2015 tarihleri arasında 13 ay olmak üzere toplam 15 ay süreyle üyeliğinin bulunduğu belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile davacının dava dilekçesinde yer alan iddiaların incelenmesinden; davacının 11/11/2013-22/111/2026 tarihleri arasında Eğitimciler Birliği Sendikası Şanlıurfa 2 Nolu Şubesinde üye katkısının olduğuna ilişkin anılan sendikanın başkan vekili tarafından 01/10/2018 tarihli belgenin düzenlendiği ancak davacının aynı tarihlerde Aktif Eğitimciler Sendikasına üyelik kaydına ilişkin somut bir verinin dosya içeriğinde yer almadığı anlaşılmış olup davacının sendika üyeliğinin FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan bir delil olarak değerlendirilmesi mümkün olmamakla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/12/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.