Danıştay 12. Daire, "at nalı böbrek" tanısıyla Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca ilişiği kesilen polis adayının işleminin iptali kararını temyiz incelemesiyle değerlendirdi.
Özet: Emniyet teşkilatı sağlık şartları yönetmeliği uyarınca sağlık koşullarını taşımadığı gerekçesiyle aday polis memuru olarak ilişiği kesilen davacının, bu işleme ve akabinde aday memurluktan sonlandırılmasına ilişkin başvurunun reddine karşı açtığı iptal davasında, ilk derece mahkemesinin davanın reddine karar vermesi üzerine, istinaf incelemesinde Bölge İdare Mahkemesi bu kararı kaldırarak dava konusu işlemleri iptal etmiş ve davacının mali ve özlük haklarının ödenmesine hükmetmiştir; davalı idare ise davacının sağlık şartlarını taşımadığı iddiasıyla Bölge İdare Mahkemesinin bu kararının bozulmasını temyiz etmektedir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2021/4086Karar No : 2025/2822 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: ... Emniyet Müdürlüğünde aday polis memuru olarak görev yapan davacının, ... dönem ... Polis Eğitim Merkezi öğrencisi olarak geçici kaydı yapılması sonrasında Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-8-A maddesinde yer alan şartları taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinin, E:... sayılı dosyasında açılan davada yürütmeyi durdurma isteminin reddine karar verilmesi üzerine, aday memurluktan ilişiğinin kesilmesine ilişkin 16/11/2018 tarihli Bakanlık Oluru ile bu işlemin kaldırılması ve görevine iade edilmesi istemiyle yaptığı 23/11/2018 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı mali ve özlük haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E ..., K:... sayılı kararıyla; davacının ... İdare Mahkemesinin E:... sayısına kayden ikame etmiş olduğu davada, 30/04/2018 tarihli karar ile davacının okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin savunma ve ara karar cevabı alınıp yeniden bir karar alınıncaya kadar yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, davanın ilerleyen aşamasında ... İdare Mahkemesince ... tarihli yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin kararın verildiği, bu karar üzerine davacının meslekten ilişiğinin kesilmesine ilişkin 16/11/2018 tarihli işlemin tesis edildiği, anılan Mahkemece yapılan yargılama sonucunda ... tarih ve E:... K:... sayılı "davanın reddine" ilişkin kararın verildiği, anılan kararın davacı tarafından istinaf edildiği, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:.... sayılı kararı ile davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3/8-A maddesinde belirtilen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağı belirtilerek eğitim merkezi ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde, hukuka uyarlık, aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında ise, hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle başvuruya konu Mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, bu durumda, ... İdare Mahkemesince verilen ... tarihli yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin karara istinaden dava konusu işlem işlem tesis edilmiş ise de; sonrasında verilen davanın reddine ilişkin kararın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile söz konusu Mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verildiği anlaşıldığından, ilgili mevzuat kapsamında belirtilen yargı kararının gereklerine göre işlem tesis edilmesi gerektiğinden, davaya konusu işlemlerde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline, bu işlemler nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin hakem tayin ettiği Ankara Şehir Hastanesinin ... tarih ve ... sayılı Sağlık Kurulu Raporundan anlaşıldığı üzere; daha önce hakkında “At Nalı Böbrek” tanısından dolayı “Öğrenci Olamaz” kararı verilen kişinin Yönetmelik'te yapılan düzenleme sayesinde şu an için sağlam olmasının, daha önce kişi hakkında verilen kararı usule aykırı yapmadığı, bu işlem ile ilgili Teşkilatlarına idari kusur yüklenemeyeceği gibi mahkeme ile ilgili masrafların da yüklenmemesi, kişi tarafından talep edilecek maddi-manevi herhangi bir tazminatın da kabul edilmemesi gerektiği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, bu işlemler nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 29/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.