Danıştay 4. Dairesi, Ankara Evren ilçesi arazi toplulaştırma projesinde mülkiyet hakkı ihlali iddiasıyla yapılan temyiz başvurusunu reddederek alt mahkeme kararını onadı.
Özet: Davacı tarafından, belirli taşınmazları kapsayan arazi toplulaştırma işleminin iptali talebiyle açılan davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin, toplulaştırma öncesi ve sonrası taşınmazların verimlilik ve değer açısından benzer olduğu, ortak katılım payının mevzuata uygun hesaplandığı, sabit tesis bulunmadığı ve taşınmazlarda ciddi bir küçülme veya değer kaybı yaşanmadığı gerekçeleriyle davanın reddine yönelik kararlarının hukuka uygun olduğu, mülkiyet hakkı ihlali iddialarının temyizen bozulmayı gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz istemi reddedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/12332Karar No : 2025/4174 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: 07/11/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 12/10/2012 tarih ve 2012/3857 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Evren Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Ankara ili, Evren ilçesi, ... Mahallesinde bulunan ... parsel numaralı taşınmazları kapsayan alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsellere ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; dosyadaki bilgi ve belgelerle taşınmaz mahalinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen ve hükme esas alınabilecek nitelikte görülen bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, toplulaştırma öncesi davacının maliki olduğu taşınmazlar ile toplulaştırma sonrası kendisine verilen taşınmazların verimlilik ve değer açısından yaklaşık aynı olduğu, ortak katılım payının mevzuata uygun şekilde hesaplandığı, toplulaştırma esnasında sabit tesis olarak nitelendirilen bir yapının bulunmadığı, dava konusu parsellerin ciddi bir küçülmeye veya değer kaybına uğramadığı görülmüş olup, davacının hissedarı olduğu ... parsellere ilişkin toplulaştırma işleminde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarece yapılan toplulaştırma işlemi sonucunda taşınmazlarında 10 dönüm azalma olduğu, mülkiyet hakkının ihlal edildiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu toplulaştırma işlemine konu parsellerin sadece davacıya ait olmadığı, Çerkezkuşağı Mahallesinde uygulanan arazi toplulaştırma projesi kapsamında mahalle sınırlarında ortak tesislere katılım payının 0.040381 olarak hesaplandığı, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 01/07/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.