Danıştay 5. Daire, 2016 Sonrası İdari Yargı Kararlarına Karşı Kaldırılan Karar Düzeltme Kanun Yolunun Kıyasen Dahi Uygulanamayacağını Belirterek İstemleri İncelemeksizin Reddetti.
Özet: İdari yargılama usulünde yapılan değişikliklerle 20/07/2016 tarihinden sonra bölge idare mahkemelerinin göreve başlamasıyla "kararın düzeltilmesi" kanun yolunun kaldırılması ve mülga bir kanun yolunun kıyasen dahi uygulanamaması nedeniyle, davacının terör örgütü üyeliği suçlamasından beraat ettiğine dair iddialarıyla meslekten çıkarılma kararının hukuka aykırı olduğunu öne sürerek yaptığı kararın düzeltilmesi başvurusunun incelenmesine yasal imkan bulunmadığından, başvuruyu reddeden idare mahkemesi kararı kaldırılarak, düzeltme istemi incelenmeksizin reddedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No : 2025/5604Karar No : 2025/8109 KARARIN DÜZELTİLMESİNİ İSTEYEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) :... Bakanlığı / ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının onanmasına dair Danıştay Beşinci Dairesinin 22/10/2024 tarih ve E:2021/4805, K:2024/16051 sayılı kararının düzeltilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:..., T:... sayılı kararının düzeltilmesi istenilmektedir.KARAR DÜZELTME TALEP EDENİN İDDİALARI: Silahlı terör örgütüne üye olma suçlamasıyla yargılandığı ceza davasında beraat kararı verildiği, söz konusu karardan da anlaşılacağı üzere terör örgütleriyle iltisak veya irtibat şeklinde kurduğu bir bağ olmadığı, varsayımsal kabullerle meslekten çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, Anayasa Mahkemesi ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin OHAL uygulamaları ile ilgili verdikleri kararların bakılan uyuşmazlıkta da uygulanması gerektiği iddia edilmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...IN DÜŞÜNCESİ : İdare Mahkemesinin karar düzeltme başvurusu hakkındaki kararının kaldırılması ve davacının karar düzeltme isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: İLGİLİ MEVZUAT :2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, 18/06/2014 tarih ve 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesiyle eklenen Geçici 8. maddesinde, "İvedi yargılama usulü hariç olmak üzere bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır. Bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümler uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 6545 sayılı Kanun'un 103. maddesinde ise, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kararın Düzeltilmesi" başlıklı 54. maddesinin yürürlükten kaldırıldığı belirtilmiştir.Adalet Bakanlığı tarafından 07/11/2015 tarih ve 29525 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan kararla, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un 2. ve geçici 20. maddeleri uyarınca kurulan ve yargı çevreleri belirlenen Bölge İdare Mahkemelerinin 20/07/2016 tarihi itibarıyla tüm yurtta göreve başlayacakları duyurulmuştur.HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden, 6545 sayılı Kanun'un 103. maddesiyle 2577 sayılı Kanun'un "Kararın Düzeltilmesi" başlıklı 54. maddesi ilga edildiğinden, Bölge İdare Mahkemelerinin tüm yurtta göreve başladıkları 20/07/2016 tarihinden sonra idare ve vergi mahkemelerince verilmiş olan kararlara ilişkin olarak yapılan istinaf incelemesi sonucu verilen kararların temyizi üzerine Danıştayın verdiği kararlar kesin olup, temyiz incelemesi neticesinde verilen kararlara karşı "karar düzeltme" kanun yolunun uygulanma imkanı kalmamıştır.Öte yandan; genel hukuk ilkelerinden biri olan, usul hükümlerinde kıyas yapılamayacağı yolundaki kural kapsamında, mülga kararın düzeltilmesi kanun yolu için 2577 sayılı Kanun'un temyiz kanun yolu usulünü düzenleyen meri hükümlerinin kıyasen uygulanması olanağı da bulunmamaktadır.Dosyanın incelenmesinden, davacı tarafından Danıştaya hitaben düzenlenerek ... İdare Mahkemesine sunula...tarihli dilekçe ile Dairemizin 22/10/2024 tarih ve E:2021/4805, K:2024/16051 sayılı kararının düzeltilmesi isteminde bulunulması üzerine Mahkemece 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin temyize ilişkin ikinci fıkrası hükümlerinin kıyasen uygulanması suretiyle karar düzeltme isteminin reddine karar verildiği görülmektedir.Bu durumda; uyuşmazlığın esası hakkında 20/07/2016 tarihinden sonra verilmiş olan Mahkeme kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesi kararının temyizi üzerine, temyiz isteminin reddiyle kararın onanmasına ilişkin verilen Dairemiz kararı aleyhine yapılan kararın düzeltilmesi başvurusunun incelenmesine hukuken imkan; kararın düzeltilmesi başvurusunun, 2577 sayılı Kanun'un temyize ilişkin usul hükümleri kıyasen uygulanarak incelenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır. KARAR SONUCU :1..... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E..., K:..., T:... sayılı kararının KALDIRILMASINA,2. Karar düzeltme isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,3.Karar düzeltme aşamasına ilişkin posta giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. Dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.