Danıştay, arama kurtarma teknisyeni sözlü sınavında başarısız sayılan adayın itirazının reddi kararını, yargı denetimi sınırlarını vurgulayarak onadı.
Özet: Sözleşmeli arama ve kurtarma teknisyeni alımı için yapılan sözlü sınavda başarısız sayılan davacının, bu sonuca itirazının reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemeleri, sınav komisyonu değerlendirmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı, değerlendirme kriterlerinin komisyon üyelerinin gözlem ve takdirine dayandığı, yargı yetkisinin yerindelik denetimi şeklinde kullanılamayacağı gerekçesiyle davanın reddine karar vermiş; Danıştay ise, davacının sözlü sınavda tüm soruları yanıtladığı, boş kadroların bulunduğu ve daha düşük puanlı adayların atandığı yönündeki temyiz iddialarını kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görmeyerek, alt mahkemelerin kararlarını onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/3974Karar No : 2025/758 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Sözleşmeli arama ve kurtarma teknisyeni alımı amacıyla, Arama ve Kurtarma Teknisyenliği Sınav, Atama, Görev Ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik uyarınca 23/05/2022 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınava katılan davacının, başarısız sayılmasına yönelik işleme yaptığı itirazın reddine ilişkin ...tarih ve... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ilgili Yönetmelik hükümleri doğrultusunda teşekkül etmiş olan sınav komisyonu tarafından sözlü sınavın yapıldığı, sınavda önceden hazırlandığı anlaşılan 198 nolu sorunun davacıya sorulduğu, soruya verilen cevapların ve Yönetmelikte aranan kriterlerin komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı değerlendirildiği, davacıya hangi komisyon üyesinin hangi notu takdir ettiği hususunun tutanakta yer aldığı, komisyon üyeleri tarafından takdir edilen notlar bir bütün olarak değerlendirildiğinde hayatın olağan akışına aykırı olmadığı görüldüğünden, sınav komisyonu tarafından yapılan değerlendirme yönteminde ve sözlü sınavın yapılması usulünde hukuka aykırılık bulunmadığı; diğer yandan Yönetmelikte aranan kriterlerin gözlem ve kanaate (ifade yeteneği ve muhakeme gücü, özgüven, temsil yeteneği, strese dayanıklılık, iletişim teknikleri, zaman yönetimi, dikkat seviyesi gibi) dayalı olması, bu kriterler yönünden yapılacak değerlendirmenin ancak sınav anında ve komisyon üyelerinin takdiri ile şekillenebileceği ve anılan sözlü sınava ilişkin mevzuatta sınavın görüntülü veya sesli kayıt altına alınması gerektiğine dair bir düzenleme de bulunmadığı dikkate alındığında, sözü edilen kriterlerin her biri bakımından davacı hakkında idarenin takdir yetkisi kapsamında yapıldığı anlaşılan değerlendirme hakkında yapılacak denetimin, yerindelik denetimi niteliği taşıyacağı ve Anayasa'nın ilgili hükmü karşısında yargı yetkisinin yerindelik denetimi şeklinde kullanılmasına hukuken olanak bulunmadığı; bu durumda, davacının usulüne uygun olarak yapılan sözlü sınavı sonucunda 61,2 puanla değerlendirilerek başarısız sayılmasında ve bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözlü sınavda sorulan tüm soruları eksiksiz bir şekilde yanıtladığı, Hakkari ili için ayrılan 9 kadronun ikisinin boş olduğu, Mahkemece bu durumun göz ardı edildiği, KPSS ve uygulama sınav puanı kendisininkinden daha küçük kimselerin atanmasının Mahkemece göz ardı edildiği, dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 13/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.