Danıştay 12. Daire, sözleşmeli arama ve kurtarma teknisyeni alımı sözlü sınavında objektiflik ve usul kurallarına aykırılık iddialarıyla yapılan temyiz başvurusunu değerlendiriyor.
Özet: Sözleşmeli arama ve kurtarma teknisyeni alımında sözlü sınavda başarısız sayılan davacının işlemine karşı açılan davada, ilk derece mahkemesi sınavın objektiflikten uzak, soruların ve değerlendirme kriterlerinin şeffaf olmadığını, bireysel puanlamanın bulunmadığını belirterek iptal kararı verirken, bölge idare mahkemesi ise sınavın mevzuata uygun yapıldığını, önceden belirlenmiş sorular ve yönetmelikteki davranış kriterleri üzerinden üyelerin verdiği puanların aritmetik ortalamasının alındığını gerekçe göstererek davanın reddine karar vermiş ve bu karar temyiz yoluyla Danıştayın incelemesine sunulmuştur.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/3454Karar No : 2025/757 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) :... Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Sözleşmeli arama ve kurtarma teknisyeni alımı amacıyla, Arama ve Kurtarma Teknisyenliği Sınav, Atama, Görev Ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik uyarınca 23/05/2022 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınava katılan davacının, başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta, sözlü sınav kurulu üyelerinin her biri tarafından davacıya puan verildiğini gösteren bir tutanak veya formun bulunmadığı, sözlü sınava katılan her kişiye sözlü sınavda verilen notun yer aldığı liste haricinde bir sınav evrağının bulunmadığı anlaşıldığından, hangi sınav kurulu üyelerinin davacıya ilişkin sözlü sınava katıldığı, söz konusu sınav kurulu üyeleri tarafından davacıya yöneltilen soruların neler olduğu ve Arama ve Kurtarma Teknisyenliği Sınav, Atama, Görev ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte belirtilen değerlendirme kriterlerinden hangileri için soru sorulduğu, sorulan soruların ve cevaplarının sınav öncesinde belirlenip belirlenmediği, davacının sorulan sorulara verdiği cevaplara göre hangi değerlendirme kriterleri yönünden başarısız, yetersiz veya yeterli olduğuna ilişkin yapılan bir değerlendirme bulunmadığı, bu durumda; kariyer ve liyakat ilkeleri uyarınca kamu hizmetinin ehil kamu görevlileri eliyle yürütülmesi için yapılan sözlü sınavda, ölçme ve değerlendirme esaslarına uygun ve objektif bir değerlendirme yapılması gerekmekte iken yapılmadığı ve sözlü sınav kurulu üyelerince takdir edilen notların gerekçeleriyle birlikte ortaya konulamadığı sonucuna varıldığından, davacının yazılı kısmından (99,48) puan alarak katılmaya hak kazandığı sözlü sınavdan (62,40) puan alarak başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı; diğer yandan, işlemin iptaline ilişkin kararın davacının doğrudan sözlü sınavdan başarılı sayılması sonucunu doğurmayacağı, gerekçe doğrultusunda davacının yeniden sınava alınarak değerlendirilmesi ve sonucuna göre işlem tesis edilmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince; uyuşmazlık konusu olayda, davacıya sözlü sınav komisyonu tarafından önceden hazırlanan sorular arasından soruların sorulduğu, ilgili Yönetmelik uyarınca, arama ve kurtarma konularındaki farkındalığı, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, liyakati, temsil kabiliyeti, sevk ve idare becerisi, öfke kontrolü, strese dayanıklılık, iletişim teknikleri, zaman yönetimi, ekip çalışmasına yatkınlığı, görev bilinci, dikkat seviyesi gibi davranış ve tepkilerinin arama ve kurtarma teknisyenliğine uygunluğu konularında yüz tam puan üzerinden değerlendirme yapılarak her üyenin ayrı ayrı vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak davacının sözlü sınav puanının 62,40 puan olarak tespit edildiği, bu durumda, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca usulüne uygun olarak yapıldığı görülen sözlü sınavda davacının başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü ile istinafa konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Uyuşmazlık konusu sözlü sınavda, hangi sınav kurulu üyelerinin sınava katıldığı, kendisine yöneltilen soruların neler olduğu Yönetmelik'te belirtilen değerlendirme kriterlerinden hangileri için soru sorulduğu, sorulan soruların ve cevaplarının sınav öncesinde belirlenip belirlenmediği, sorulan sorulara verdiği cevaplara göre hangi değerlendirme kriterleri yönünden başarısız, yetersiz veya yeterli olduğuna ilişkin yapılan bir değerlendirme bulunmadığı, dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü ile istinafa konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 13/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.