Danıştay 12. Daire, resmi belgede sahtecilik suçundan beraat eden işçinin olumsuz güvenlik soruşturması nedeniyle feshedilen sözleşmesinin iptal kararını onayan bölge idare mahkemesi kararını hukuka uygun buldu.
Özet: Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlanması gerekçesiyle feshedilen iş sözleşmesi hakkında açılan davada, çalışanın resmi belgede sahtecilik suçlamasından beraat etmesi ve bu beraat kararının kesinleşmesi üzerine, idare mahkemesinin fesih işlemini hukuka aykırı bularak iptal etme kararı ile bu kararı onayan bölge idare mahkemesi kararının temyizen incelenmesi sonucunda, idarelerin temyiz istemleri reddedilerek alt mahkeme kararları onanmıştır; böylece, güvenlik soruşturması dayanağının ortadan kalkması halinde iş akdi feshinin geçersizliği teyit edilmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2024/225 E.  ,  2025/5899 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/225
Karar No : 2025/5899
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Personel Yönetim Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İSKİ Genel Müdürlüğü, Avrupa Yakası 1.Abone İşleri Dairesi Başkanlığında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 23. ve Geçici 24. maddeleri uyarınca doğrudan hizmet alım sözleşmesi kapsamında işçi olarak görev yapan davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesine dayanak teşkil eden bilginin, "resmi belgede sahtecilik" suçundan devam eden yargılama olduğu, UYAP sistemi üzerinde yapılan sorgulamada, davacı hakkında yapılan yargılama neticesinde ...Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacının beraatine karar verildiğinin görüldüğü, bu haliyle sonucu itibarıyla davacının fiilinin mesleğini yapmasına engel teşkil edecek nitelikte olduğundan söz edilmesine imkan bulunmadığı göz önüne alındığında, davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idareler tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI :
1-Davalı İdarelerden İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen belgede; davacının, resmi belgede sahtecilik suçundan yargılandığı ve dosyasının derdest olduğunun bildirildiği; davacının, iş sözleşmesinin imzalandığı esnada yargılaması devam eden bir davası olduğunu bildiği halde, bu durumu kötü niyetle gizlediği, idarenin bu durumda iş akdini devam ettirmesini beklemenin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
2-Davalı idarelerden İsper İstanbul Personel Yönetim Anonim Şirketi tarafından, fesih gerekçesinin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olduğu, böyle bir çalışanla iş akdinin devamını beklemenin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, UYAP entegrasyon kayıtlarının incelenmesi sonucunda; "resmi belgede sahtecilik" suçundan ...Asliye Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacının beraatine karar verildiği; bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun, ... Bölge Adliye Mahkemesi... Ceza Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla esastan reddedildiği ve söz konusu kararın kesinleştiği görülmüştür.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarelerin temyiz istemlerinin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 22/12/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.