Danıştay 5. Dairesi, KHK ile kamu görevinden çıkarılan kişinin FETÖ/PDY iltisakı sebebiyle beraat kararına rağmen idari işlemin hukuka uygun olduğuna oybirliğiyle karar verdi.
Özet: Fetullahçı Terör Örgütü (FETÖ/PDY) ile iltisak veya irtibatlı olduğu gerekçesiyle kamu görevinden çıkarılan davacının, ağır ceza mahkemesince örgüt üyeliğinden beraat etmesine rağmen, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnamesi kapsamında terör örgütüyle iltisak veya irtibatlı olmanın kamu görevinden çıkarılma sebebi teşkil ettiği kabul edilmiştir; bu bağlamda dosyadaki delillerle davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının tespit edildiği belirtilerek, davacının kamu görevinden çıkarılma işlemini hukuka uygun bulan bölge idare mahkemesi kararı onanmış ve temyiz istemi reddedilmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/12748 E.  ,  2025/11582 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/12748
Karar No : 2025/11582
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalılar) : 1- ... Bakanlığı / ANKARA
2- ... Genel Müdürlüğü / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının kamu görevinden çıkarıldığı tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali ile parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, Danıştay Beşinci Dairesinin 06/11/2024 tarih ve E:2024/13496, K:2024/17115 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyulmak suretiyle davalı idarelerin istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine ilişkin verilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konuların Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnameleri ile düzenlenemeyeceği, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlâl edildiği,
terör örgütleriyle bir bağının olmadığı, hakkındaki kodlama gerçeği yansıtmadığından delil olarak kabul edilemeyeceği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarelerin Savunmalarının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, dava dosyası tekemmül ettiğinden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinde görülen dava neticesinde (E:..., K:..., ...) Fetö/Pdy Silâhlı Terör Örgütüne Üye Olmak suçundan şüpheden sanık yararlanır ilkesi uyarınca 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 223/2-e maddesi uyarınca verilen beraat kararının kesinleştiği görülmekle birlikte olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisinin terör örgütüne üyeliği olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabildiği, kamu görevlisi hakkında silâhlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygunluğu yönünden ayrıca bir değerlendirme yapılmasına engel olmayacağı açıktır.
Bozma üzerine Bölge İdare Mahkemesince verilen kararda sehven 2023 Haziran Alan:EA ifadesine yer verilmiş ise de, söz konusu kodlamanın 2013 Haziran Alan:EA olduğu anlaşılmaktadır.
Bu kapsamda, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.