Danıştay 5. Daire, 677 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan personelin FETÖ/PDY iltisakı nedeniyle OHAL Komisyonu ret kararının temyizinde, masumiyet karinesi gözetilerek Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.
Özet: 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, FETÖ/PDY ile irtibatının bulunmadığı, savunma hakkının ihlal edildiği ve masumiyet karinesine aykırılık teşkil ettiği iddialarıyla OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun göreve iade talebini reddetme işleminin iptali istemiyle açtığı davanın bölge idare mahkemesince reddedilmesi üzerine yapılan temyiz başvurusunda, Danıştay, ceza soruşturmasının masumiyet karinesi gereği aleyhe değerlendirilemeyeceğini belirtmekle birlikte, dosyadaki diğer tespitler ışığında davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının sabit olduğunu kabul ederek bölge idare mahkemesi kararını hukuka uygun bulmuş ve temyiz istemini reddetmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/14673 E.  ,  2025/11573 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/14673
Karar No : 2025/11573
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekilleri : Av. ..., Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında FETÖ ile irtibatı ve iltisakı bulunduğuna dair somut hiçbir gerekçe bulunmadan, ne ile suçlandığı bildirilmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, suçluluğu bir mahkemenin kesin kararı ile sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, Anayasa'nın 15. maddesi uyarınca OHAL KHK’ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde temel hak ve hürriyetlerinin kullanılmasının kısmen veya tamamen durdurulabileceği, çekirdek haklara dokunulamayacağı, kimsenin işlendiği zaman suç oluşturmayan bir eylemden dolayı suçlanıp cezalandırılamayacağı, savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği, idareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız ve mutlak olmadığı, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, suçta ve cezada kanunilik ilkesi, hukuk devleti ilkesi, hak arama özgürlüğü, kamu hizmetine girme hakkı , çalışma ve sözleşme hürriyeti, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı, ayrımcılık yasağı, savunma hakkı gibi Anayasa ve AİHS ile güvence altına alınan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacı hakkında ceza soruşturmasının devam ettiği hususu belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; davacı hakkında yürütülen ceza soruşturmasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi "masumiyet karinesi" gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.