Danıştay 5. Dairesi, KHK ile kamu görevinden çıkarılan personelin silahlı terör örgütü üyeliğinden beraat etmesine rağmen örgütsel iltisak ve irtibat gerekçesiyle göreve iade başvurusunun reddini hukuka uygun buldu.
Özet: Danıştay, KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali talebiyle açtığı davada, bölge idare mahkemesinin istinaf başvurusunu reddeden kararını hukuka uygun bulmuştur. Yüksek Mahkeme, silahlı terör örgütüne üyelik suçundan beraat etmesinin, kamu görevinden "irtibat ve iltisak" nedeniyle çıkarılma tedbirinin hukuka uygunluğu açısından bağlayıcı olmadığını vurgulamıştır. Davacı hakkında, gizli tanık beyanları da dahil olmak üzere dosyadaki delillerin değerlendirilmesi sonucunda, Fetullahçı Terör Örgütü/Paralel Devlet Yapılanması ile iltisak ve irtibatının bulunduğu tespit edilerek, kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka aykırı olmadığına karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No : 2025/14010Karar No : 2025/13167Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ..., Av....Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...Vekili : Av. ...İstemin Özeti : 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verildiği, terör örgütü ile irtibat ve iltisakına dair somut delil bulunmadığı, KHK ile bireysel işlem tesis edildiği, kodlama listesinde örgütten uzaklaşan ve tekrar kazanılmaya çalışılan kişiler arasında sayıldığı, tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.Danıştay Tetkik Hakimi: ...Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Bununla birlikte, olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olmak'' suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında anılan olağanüstü tedbirin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen yargılama faaliyeti için bağlayıcı olmayacağı açıktır. Nitekim, davacı hakkındaki ceza yargılaması neticesinde verilen, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "...Gizli tanık Dünya soruşturma aşamasında saptanan beyanında özetle; “Polis Memuru ..., Sohbetlere katılırdı. İstihbarat Şubesinden çıkarıldı..” beyan etmiştir. ...Gizli tanık ... soruşturma aşamasında saptanan beyanında özetle; “..Polis Memuru ..., Sohbetlere katılırdı. İstihbarat Şubesinden çıkarıldı..” beyan etmiştir. Gizli tanık ... kovuşturma aşamasında saptanan beyanında; "Ben duruşma salonunda şu anda hazır olan sanıklardan ...'u tanırım. 17-25 aralık sürecine kadar kısa bir müddet toplantılara katıldığına dair duyumum var. Ben bir dönem sohbet toplantılarına katıldım. Ancak kendisi ile aynı sohbet toplantısında bulunmadık" beyan etmiştir. ... Gizli tanık ... soruşturma aşamasında saptanan beyanında özetle; “..Polis Memuru ...; Sohbetlere katılırdı. İstihbarat Şubesinden çıkarıldı..” beyan etmiştir. Gizli tanık Plüton kovuşturma aşamasında saptanan beyanında; "Çorum'da görev yaptığım süre içerisinde (2011 - 2013) sohbet toplantılarına katıldığını biliyorum, şöyle ki kendisinin sohbet grubu farklıydı. İstihbarat Şube'de çalışıyordu. 17-25 Aralık sürecinden sonra İstihbarat Şube'den çıkartılarak, Asayiş Şube'ye görevlendirildi. Kendisinin sohbet grubunda bulunmadığım için hangi konularda sohbet edildiğini, himmet verip vermediğini, toplantılara ne sıklıkla katıldığını, bu toplantılarda hangi konularda ve kim tarafından para toplandığını ve toplanan paralar karşılığında makbuz kesilip kesilmediğini bilmiyorum." beyan etmiştir. ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Öte yandan, her ne kadar temyize konu İdare Dava Dairesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında davacının 24/08/2016 tarihinde istihbarat branşından çıkarılarak genel hizmet branşına aktarıldığı tespitine yer verilmişse de, söz konusu branştan çıkarma işleminin hangi saikle yapıldığı bu dosyada ortaya konulamadığından bu tespitin davacının anılan örgütle irtibatı ve iltisakı noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi mümkün değildir.Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/12/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.