Danıştay, KHK ile kamu görevinden çıkarılan personelin ceza yargılamasında beraat etse dahi, FETÖ iltisak ve irtibatı gerekçesiyle göreve iade başvurusunun reddini hukuka uygun buldu.
Özet: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, terör örgütü üyeliği suçundan hakkında verilen beraat kararının, kamu görevinden çıkarma işlemine esas teşkil eden örgütle iltisak ve irtibat değerlendirmesi açısından idari yargılamayı bağlayıcı nitelikte olmadığı, zira Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca verilen beraat kararının, idari yargılama yönünden terör örgütüyle iltisak veya irtibatın bulunup bulunmadığı yönünde farklı bir değerlendirme yapılmasına hukuki engel oluşturmadığı ve dosyadaki sendika üyeliği, sohbet toplantılarına katılım ile ByLock kullanımına dair emareler gibi delillerin idari açıdan ayrıca incelenmesi gerektiği belirtilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YBEŞİNCİ DAİREEsas No : 2023/6900Karar No : 2025/13159Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...Vekili : Av. ...İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın usul ve yasaya aykırı olduğu, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, Bank Asya hesap hareketlerinin rutin bankacılık faaliyetlerine ilişkin olduğu, sendika üyeliğinin aleyhine delil olarak değerlendirilemeyeceği, hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.Danıştay Tetkik Hakimi : ...Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Beşinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesinin atıfta bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca davacının adli yardım istemi kabul edilerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde,... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 223/2-(e) maddesi uyarınca beraat kararı verildiği ve söz konusu kararın kesinleştiği görülmüştür.Öte yandan, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik yaptırım uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza davasında beraat kararı verilmiş olması, ilgili hakkında tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen yargılama faaliyeti açısından bağlayıcı olmayacağı açıktır.Bu durumda, somut olayda davacının terör örgütüne üyelik suçundan, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (CMK) 223/2-(e) maddesi uyarınca beraat etmiş olmasının, FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunup bulunmadığı yönünden farklı bir değerlendirme yapılmasına hukuki engel oluşturmayacağı gibi idari yargılama yönünden bağlayıcılığı da bulunmamaktadır. Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin anılan kararında yer alan; ''...Sanık... Mahkememizdeki savunmasında:... ...Horasan'da birlikte çalıştığım ... isimli, soyadını hatırlamadığım bir arkadaşın tavsiyesiyle Aktif Sen'e üye oldum. Bu arkadaş sendikanın cemaatin sendikası olduğunu ve ben de o dönem cemaate duyduğum semapatiden dolayı bu sendikaya üye oldum. Cemaat ile 2014 yılından sonra arama mesafe koymaya karar vermiştim. Isparta'ya tayin olduktan sonra herhangi bir sendika etkinliğine katılmadım. Isparta'ya geldiğimde de ismini hatırlamadığım bir kişi benimle sohbetlere katılmam yönünde irtibat kurdu. Bir kaç kez katıldım. Ben sohbetlere kimlerle, ne şekilde katıldığımı emniyet ifademde anlattım... ...şeklinde savunmada bulunmuştur......Sanıktan elde edilen LG marka ... Model cep telefonu üzerinde Isparta İl Emniyet Müdürlüğü Siber Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğü Adli Bilişim Büro Amirliğinin 21/02/2018 tarihli ön inceleme raporunda sanığın google play storeden indirilen uygulamaların kayıtlarının tutulduğu, library.db isimli veri tabanı içerisinde yapılan incelemede net.client.by.lock isimli uygulamanın ... ...@hotmail.com. e-posta adresi ile google play isimli android uygulama mağazasından bilinmeyen tarihte bu cihaza veya bu mail adresinin kullanıldığı başka bir cihaza yüklenmiş olabileceğinin bildirildiği, yine Isparta İl Emniyet Müdürlüğü Tem Şube Müdürlüğü'nün 13/09/2018 tarihli dijital materyal analiz raporunda da bu hususun tespit edildiği, sanığın bu hususta 06/12/2018 tarihli celsede alınan savunmasında: kendisinin bu programı play storeden hatırlamadığı bir tarihte indirdiğini, kullanıcı adı vs. açmaksızın telefonunundan kaldırdığını, bu uygulamayı 2016 yılında darbe girişiminden önce basında duyup merak ettiği için telefonuna indirdiğini, ancak telefonuna kurmadığını beyan ettiği...'' tespitleri de, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/12/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.