KHK 375 uyarınca FETÖ/PDY ile ilişiği nedeniyle kamu görevinden çıkarılma, eşin ByLock kullanımı ve örgütün katalog evlilikleri kapsamında temyiz isteminin incelenmesi.
Özet: Kamu görevinden çıkarılan davacının, eşinin FETÖ silahlı terör örgütü üyeliği nedeniyle KHK ile kamu görevinden ihraç edilmesi, etkin pişmanlık beyanlarıyla örgütün "sohbet" toplantılarına katıldığının ve "himmet" topladığının sabit olması, ayrıca örgütün evlilikleri ve aile yaşamlarını örgüt menfaatleri doğrultusunda düzenleyerek eşlerin Bylock gibi uygulamaları kullanmasına yol açtığı yönündeki tespitler ışığında, davacının örgütle irtibat veya iltisakının bulunduğu gerekçesiyle kamu görevinden çıkarılma işlemini iptal etmeyen alt derece mahkeme kararının temyiz incelemesi sonucu onanmasına hükmedilmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/1836 E.  ,  2025/9545 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1836
Karar No : 2025/9545
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği, eşinin ByLock programını kendisinin kullandığını itiraf ettiği, FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat ya da iltisakının bulunmadığı belirtlerek, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, FETÖ tarafından Devleti ele geçirme ve yeni bir düzen kurma yönündeki örgütsel amaçlarına ulaşmak için mensuplarının evliliklerinin ve aile yaşamlarının örgüt menfaatlerine hizmet edecek şekilde düzenlenmesi yönünde faaliyetlerde bulunulmuştur. Bu kapsamda katalog evliliği olarak adlandırılan yöntemle örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmeleri yasaklanmış ve kendi aralarındaki evlenmeleri de örgütün yönlendirmesi ile gerçekleştirilmiştir. Bu suretle şüpheye yer bırakılmayacak şekilde örgüte sadakatin sağlanması amaçlanmış ve örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmelerinin engellenmesi için telkin, baskı, dışlama veya tehdit gibi yöntemlere başvurulmuştur. Örgütün evlilikle ilgili anılan uygulamaları kapsamında evlendirme sorumlusu olarak belirlenen kişiler ile bunlara yardımcı olan örgüt mensupları aracılığıyla katalog evlilikler gerçekleştirilmiş, bu evliliklerin genellikle meslektaşlar arasında gerçekleştirilmesine özen gösterilmiş, eşlerin ikamet edeceği yere örgüt tarafından karar verilmesi, örgüt lideri Fetullah Gülen'den evlilik sonrası doğan çocuklara isim koymasının istenmesi, çocukların eğitimi ile ilgilenilmesi gibi uygulamalara başvurulmuş, örgütün sohbet toplantılarına veya gruplarına eşlerle birlikte katılım sağlanmasına önem verilmiş, bu toplantıların erkek ve bayanlar için ayrı ayrı gruplarda/odalarda gerçekleştirilmesi ve eşlerden her birinin bu gruplardan birinin sorumlusu olması gibi uygulamalara gidilmiş, ByLock uygulamasının kimi durumlarda eşin telefonuna yüklenmesi yöntemi izlenmiş ve örgütten alınan talimatlar doğrultusunda izlenen her türlü tutum ve davranış ile gerçekleştirilen faaliyete eşin de katılımına önem verilmiştir.
Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesi neticesinde, davacının eşi T.S., İçişleri Bakanlığı bünyesinde polis memuru olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmış, göreve iade talebiyle yaptığı başvuru, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun... tarih ve ... sayılı işlemiyle reddedilmiş, söz konusu işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan dava... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla reddedilmiş, davacının eşinin anılan karara karşı yaptığı istinaf başvurusu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla reddedilmiş ve bu karar Dairemizin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla onanarak kesinleşmiştir.
Davacının eşi T.S. hakkında FETÖ silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... ve E:..., K... sayılı kararında, "... ... Cumhuriyet Başsavcılığının....../... soruşturma sayılı dosyasında etkin pişmanlık çerçevesinde ifade veren O. T., sanıkla Niğde'de aynı dönemlerde çalıştıklarını ve sohbetlere katıldıklarını, sohbetlerde Fetullah Gülen'in videolarının izlendiğini, kendilerinden himmet toplandığını beyan etmiştir. Kollukça yapılan açık kaynak araştırmasına göre sanığın ... (...,sanığın nüfusa kayıtlı olduğu ... plaka kodudur) kullanıcı adlı Twitter hesabından Fetö/PDY güdümünde bulunan ..., ... gibi hesapları takip ettiği tespit edilmiştir......sanığın By Lock programını...numaralı hattında,... İMEİ no'lu cihazda ve ... numaralı hattında,... İMEİ no'lu cihazda kullandığı, By Lock sorgulama tutanağında bahsedilen İMEİ no'sunun Bilgi Teknolojileri Kurumuna yazılan yazıya verilen cevapta zikredilen İMEİ no'larıyla aynı olduğu, kaldı ki sanığın da By Lock sistemini cep telefonuna kurduğunu ikrar ettiği anlaşıldığından sanığın örgüt içi gizli haberleşmede kullanılan By Lock programını telefonuna örgüt talimatı doğrultusunda kurduğu/kurdurttuğu ,aktif olarak kullandığı kabul edilmiştir. .." gerekçesine yer verilerek, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan 1 yıl 6 ay 22 hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine karar verilmiş, Dairemizin karar verdiği tarih itibarıyla UYAP ortamında yapılan inceleme sonucu anılan mahkûmiyet kararının kesinleşmediği görülmüştür.
Bu durumda, FETÖ'nün yukarıda yer verilen yapısı ve işleyiş kuralları ile davacının aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşadığı eşinin FETÖ silahlı terör örgütü ile olan bağlantısına ilişkin tespitler dikkate alındığında, davacının aile birliği içerisinde eşinin örgüt içerisindeki konumundan haberdar olmamasının hayatın olağan akışına uygun olmadığı, bu durumun ise bir kamu çalışanı olarak devlete sadakat yükümlülüğü içinde kamu görevini icra etmesi gereken davacının FETÖ ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına yeterli nitelikte olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/09/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.