Danıştay, KHK ile kamu görevinden çıkarılan personelin FETÖ iltisakını HAGB kararına rağmen ceza yargılaması delilleriyle sabit görerek göreve iade talebini reddeden kararı onadı.
Özet: 695 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının, FETÖ/PDY terör örgütüne üyelik suçundan etkin pişmanlık hükümleriyle hapis cezası alıp hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı ceza yargılamasında, örgüte bağlı evlerde kalıp "ev abiliği" yaptığını ikrar etmesi ve tanık beyanlarıyla bu durumun sabit görülmesi nedeniyle örgütle irtibatının kanıtlandığı, bu doğrultuda göreve iade talebinin reddine ilişkin kararların hukuka uygun bulunarak davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/3276 E.  ,  2025/8440 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/3276
Karar No : 2025/8440
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 695 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E..., K... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması neticesinde, .... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararda sayılı sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve anılan kararın itiraz edilmeden kesinleştiği görülmüştür.
Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte bu durum ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin idari yargı merciilerince ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında değerlendirilmesine engel teşkil etmemektedir. Bu itibarla davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "Maddi imkansızlık nedeniyle üniversite okurken örgüt evlerinde kaldım, ev abiliği yaptım...... Bu evlerde kaldığım için çok pişmanım. Ben oradan ayrıldıktan sonra numaramı değiştirdim ancak numarama tekrar ulaştılar. Benim borçlarım vardı......... genelde bize isim vermezlerdi. Takma isim kullanırlardı. 2016 yılındaki ardışık aramalar benim telefon numaramı değiştirmem ve örgütün benimle irtibat kurmak istemesinden kaynaklı olabilir. Onlarla görüşmek istemediğim için beni ankesörlü telefondan aradılar. Ne kadar uzaklaşmaya çalışsam da peşimi bırakmadılar aramaya çalıştılar. ... Darbede görev almadım'' yönünde davacının ikrarı ile "...TANIK G.Ç. BEYANINDA: "Sanık bana bir arkadaşım var seni onun yanına götüreceğim dedi, birlikte gittik, bir eve götürdü beni, bana ismini ... olarak söyledi, daha öncede bu şahıs beni aramıştı, seninle tanışalım demişti, ben askeri okulda namaz kılan biriydim, ... burada namazını daha iyi kılarsın, buraya gelmeye devam et dedi, bende askeri okulda namazımı kıldığımı engelleyen olmadığını söyledim, oradan çıktım, askeri okuldada Fetö bize anlatılıyordu, bende şüphelendim, bir daha o eve gitmedim, namaz kılmak için bir yere gitmeye gerek yoktur, heryerde namazımızı kılabiliyoruz, sonra biz rütbeli olduk, evlere ayrıldık, Süleyman bir kaç defa bana abi seni çağırıyor dedi, ancak ben gitmek istemedim..." şeklinde beyanda bulunmuştur.
TANIK H. Y. BEYANINDA : "... Afyonkarahisar ilinde örgütün ev abiliğini yaptığını biliyorum. Benim ev abiliğimi yapan ... kod isimli ... arkadaşıydı. ... gelip gidiyordu, bende kendisini orada tanıdım. Bizimli toplantılara katılmazdı, benim ev abim olan ... ... sorumluluğu altındaki eve gelip giderdi, önceden ben bu konu hakkında ifade vermiştim, oradaki ifademi tekrar ederi, o ifadem çok ayrıntılıdır, orada ne söylemişsem doğrudur. Bu konu hakkında bilgim bu kadardır. .." şeklinde beyanda bulunmuştur.
TANIK A.A. BEYANINDA : "Ben 2013 yılında liseden mezun oldum, o sırada sınava hazırlanmak için sınav dershanesine gittim, köyden gelip gitmem zor olduğu için ...'ın tavsiyesi üzerine abi diye bahsettikleri evde kalmaya başladım, bu evin bölge abisi.... 5-6 tane eve bakıyordu. ... bizim evde aydat topluyordu, sohbet yapıyordu, evde kaldığımız için 120-125 TL arası bir para veriyorduk. Ben bu evde 6-7 ay kaldım, sınava girdikten sonra evden ayrıldım. 2014 yılında İzmir Hava Astsubay Meslek Yüksek okulunu kazandığımı öğrenince ... benimle irtibata geçti. Ben kendileri ile görüşmek istemediğimi söyledim, beni durmadan arayorlardı. En son aradıklarında telefonu açtım, ... bana " İzmir Askeri okula kayda gidiyorsun biz senin fişini çekmesini biliriz deyip telefonu kapattı. Askeri okuldan 2. Senemde dersleri geçmeme rağmen 13/07/2016 tarihinde okul yönetimi beni arayarak okuldan ilişiğimin kesileceğini söylediler. 14 temmuz tarihinde işler resmi olarak yapıldı. 15 Temmuz da da darbe girişimi meydana geldi. O sene ben bimere durumu anlattım, ancak bana bir sene sonra dönüş yapıldı. Beyanımı almak istediklerini söylediler bende kabul ettim. ... ile tanışıklığım bundan ibarettir, bu konu hakkında bilgim bu kadardır..." şeklinde beyanda bulunmuştur.
TANIK S. S. BEYANINDA: "Ben liseden sonra üniversite sınavına hazırlanmak için mezun konumunda Sınav Dershanesine kayıt olmuştum, ben daha öncesinde Bolvadin'de Kocatepe Dershanesine gitmiştim, ben Afyon'da sınav dershanesine giderken bilgilerimi Kocatepe Dershanesinden almış olduğunu düşündüğüm ... olarak bildiğim ancak Savcılıkta adını ... olduğunu öğrendiğim kişi, dershaneye gelip benimle görüştü, eğer Afyon merkezde evde kalmak istersem yardımcı olabileceğini söyledi, ben de köyden gelip gittiğim için zorluk yaşıyordum, bu nedenle ...'nın teklifi üzerine evde kalmaya başladım, kaldığım eve beni götürdüğünde kendisini ... olarak tanıtan soyadını bilmediğim ... ile tanıştırdı, bizim kaldığımız eve ... gün aşırı gelirdi, ders çalışma takvimimizi kontrol ederdi, bunun dışında sohbet yapmazdı, bazen bir hafta boyunca karşılaşmadığımız da olurdu, ben ...'nın örgütteki görevini bilmiyorum, kendisini bize öğrenci olarak tanıtırdı, daha sonra YGS'ye girdik, ben YGS'den düşük bir puan aldım ve sonuçları beklerken köyüme döndüm, sınav sonuçları açıklandığında, ... beni aradı, kaç puan aldığımı sordu, aldığım puanın düşük olduğunu söyledim, ardından mülakata katıldım, birkaç hafta sonra sıralama açıklandı ve yedek listede bulunuyordum, bu sırada ... beni tekrar aradı, daha sonra ben Balıkesir Astsubay Meslek Yüksek Okuluna kayıt yaptırdım, bu süreçte ... beni sabit hatlardan aramaya devam etti, ancak ben yabancı numaralardan gelen aramaları cevaplamadığım için Süleyman ile görüşmedim, ben yarı yıl tatilinde memleketime geldiğimde ... beni bir cep telefon numarasından aradı, görüşmek istediğini söyledi, ben başta kabul etmedim, ancak köyüme gelip ailemle görüşeceğini söyleyince görüşme teklifini kabul ettim, sonra Afyon'da bir yerde görüştük, bana neden telefonlara cevap vermediğimi sordu, ben de kendileriyle görüşmek istemediğimi söyledim, tatilde bir kaç gün Afyonda kalmamı istedi, ben de ailemin yardıma ihtiyacı olduğunu kalamayacağımı söyledim ve köyüme döndüm. Ben 2014 yılında üniversiteye giriş yapmıştım, bu görüşmemiz de tahminen 2015 yılı başlarıdır, bu tarihten sonra benim ... ile hiçbir iletişimim olmadı,: benim soruşturma aşamasında...'in bana bundan sonra senin adın ..., evdekiler seni ... olarak bilsin şeklinde vermiş olduğum beyan doğrudur, ben her ne kadar şimdiki ifademde ...'nın sadece çalışma takvimimizi kontrol ettiğini, dini sohbetler etmediğini söylemiş isem de, soruşturma aşamasında vermiş olduğum ...'nın dini sohbetlerde bulunduğu şeklindeki ifadem doğrudur, ben Afyon'daki görüşmemizde ... kendileriyle görüşmek istemediğimi söyleyince ... bana okulda bir sorunum olursa yardımcı olacaklarını, görüşmemin benim açımdan iyi olacağını söyledi, bunun üzerine ben de geçiştirme maksatlı tamam görüşürüz dedim, ben ...'ın telefonlarına cevap vermediğim için aynı üniversitede okuyan arkadaşım ...'den beni sorup, yeni numaramı istemiş, ... benim istemeyeceğimi düşünerek numaramı vermemiş, bu sebeple biz tekrar ... ile görüşmedik...." " tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/07/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.