Danıştay 5. Daire: 375 sayılı KHK gereği FETÖ/PDY iltisakı nedeniyle kamu görevinden çıkarılan davacının, beraat etmesine rağmen HTS kayıtları ve ardışık aramalarla tespit edilen organik bağ gerekçesiyle temyiz talebinin reddi ve idari işlemin onanması kararı.
Özet: Danıştay, kamu görevinden çıkarılan davacının, hakkında açılan ceza davasında beraat etmesine rağmen, HTS analiz raporları, örgüt mahrem imamları tarafından yapılan ardışık aramalar ve tanık beyanları gibi somut delillerle FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının sabit olduğunu değerlendirerek, kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygun olduğuna karar veren alt mahkeme kararını onamıştır. Bu karar, ceza yargılamasındaki beraat kararının idari yargıda aynı fiile ilişkin idari tedbirleri kaldırmak için tek başına yeterli olmadığını, idari makamların kendi delil değerlendirmeleriyle iltisak ve irtibatı tespit edebileceğini ortaya koymaktadır.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/12473 E.  ,  2025/8400 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/12473
Karar No : 2025/8400
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınan hakların ihlal edildiği, hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği, hiç kimsenin işlendiği zaman yürürlükte bulunan kanunun suç saymadığı bir fiilden dolayı cezalandırılamayacağı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''...Sanığın Aydın İl Jandarma Komutanlığında teğmen olarak görev yaptığı, 20/11/2019 tarihli HTS analiz raporuna göre 11/09/2011 – 23/06/2013 tarihleri arasında Samsun’da bulunan sabit/kontörlü hatlardan belli periyotlarla tekil olarak 47 kez arandığı, arayan kişi ile her arama sırasında görüşme yaptığı, 10/08/2012 tarihinde R.Ö. ve C.Y. ve 20/08/2012 tarihinde M.E. isimli kişi ile ardışık olarak arandığı,
Tanık R.Ö.’in beyanına göre; örgüt üyeliği suçundan yargılandığı ve etkin pişmanlıkta bulunduğu, astsubay olduğu, tanık M.E.’ün alınan beyanına göre; telefonuna bylock yüklendiği, örgüt üyeliği suçundan mahkûm olduğunu beyan ettiği, C.Y.’ın alınan beyanında ise astsubay olduğunu ve sanık ...’ı tanımadığını belirttiği...
... Dairemizce yei Ataç raporunun istenmesi üzerine ardışık olarak iki defa daha arandığının, toplam 4 defa ardışık olarak örgüt mahrem imamları tarafından arandığının tesbit edildiği, bu halde tanık beyanları ve ATAÇ kayıtları kapsamında astsubaylıktan teğmenlik rütbesine geçtiği tesbiti ile aynı rütbede olan kişilerle ardışık aranması suretiyle örgüt ile organik bağ kurduğunun değerlendirildiği,
Sanığın alınan savunması ve aşamalardaki beyanlarında büfe ve sabit hatlı telefonlardan ... kod tarafından arandığını beyan etmesi nedeniyle sanık hakkında etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması gerektiği...'' tespitleri de, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 01/07/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.