Danıştay, jandarma uzman onbaşının disiplinsizlik gerekçesiyle sözleşmesinin feshedilmesi davasında, idarenin takdir hakkını hukuka uygun kullanarak sözleşmeyi yenilememe kararını onayan Bölge İdare Mahkemesi kararını nihai olarak onayladı.
Özet: Danıştay, jandarma uzman onbaşının disiplinsizlik nedeniyle sözleşmesinin yenilenmemesi işlemine karşı açtığı davada, ilk derece mahkemesinin iptal kararını kaldıran ve davacının aldığı birden fazla disiplin cezası nedeniyle disiplinsizliği alışkanlık haline getirdiğini, dolayısıyla idarenin sözleşmeyi yenilememe yönündeki takdir hakkını hukuka uygun kullandığını belirterek davanın reddine karar veren Bölge İdare Mahkemesi hükmünü onamış ve davacının temyiz istemini reddetmek suretiyle sözleşme feshi işleminin hukuka uygun olduğunu kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2022/1383Karar No : 2025/2451 TEMYİZ EDEN (DAVACI) :..VEKİLİ : Av.... [16718-17284-35939] UETSKARŞI TARAF (DAVALI) : ... Komutanlığı VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Bitlis ili, Güroymak ilçesi, ... Jandarma Karakol Komutanlığında jandarma uzman onbaşı olarak görev yapan davacının, disiplinsizliği nedeniyle sözleşmesinin yenilenmeyerek 31/12/2018 tarihi itibarıyla feshedilmesine ilişkin 21/12/2018 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu işleme dayanak olarak gösterilen disiplin cezalarının, ilgili mevzuat hükmünde belirtilen kendisinden istifade edilememeye ilişkin haller arasında yer almadığı gibi davacının en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru son bir yıl içinde de en az iki disiplin amirinden toplam sekiz defa veya daha fazla disiplin cezası almadığı anlaşılmakla birlikte, söz konusu cezalardan meslekten çıkarmaya ilişkin cezanın işlem tarihi itibarıyla kesinleşmemiş olduğu, diğer disiplin cezalarına sebep olan eylemlerin ise niteliği ve niceliği dikkate alındığında; davacının sözleşmesinin yenilenmemesini gerektiren bir durum oluşturmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin hukuka uygun bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; davacının birden fazla disiplin cezası aldığı, bu cezaların da davacının askerlik mesleğini sergilemede istenilen düzeyde olmadığı, disiplinsizliği alışkanlık haline getirdiğini gösterdiği, birden fazla disiplin cezası almış olmasının da davacının ikazlara rağmen bu davranışları sergilemeye devam ettiğini gösterdiği, davalı idarenin sözleşmenin yenilenmesinde takdir hakkı bulunduğu, olayda da davalı idarenin, davacının disiplinsiz davranışları sebebiyle sözleşmesini yenilememe yönünde takdir hakkını kullandığı, davalı idarenin takdir hakkını mevzuata aykırı olarak kullandığına ilişkin delil de bulunmadığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Son bir yıl içinde en az iki disiplin amirinden toplam sekiz defa veya daha fazla disiplin cezası almadığı, işleme gerekçe olan olayla ilgili hakkında yürütülen adli soruşturmanın kovuşturmaya yer olmadığı kararı ile sonuçlandığı halde bu durumun dikkate alınmadığı, yaşanan bu olay nedeni ile meslekten çıkarma disiplin cezası da aldığından bir eylem nedeniyle ikinci kez cezalandırılmak istendiği, takdir hakkının hukuka aykırı kullanıldığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 14/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.