Danıştay, bandrolsüz sigara bulundurma gerekçesiyle uygulanan ÖTV, KDV ve vergi ziyaı cezaları ödeme emrinin, usulsüz tebligat sebebiyle iptali kararını onadı.
Özet: Bandrolsüz sigara bulundurma nedeniyle tahakkuk ettirilen özel tüketim vergisi ve katma değer vergileri ile kesilen vergi ziyaı cezalarına ilişkin ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesi, davacı adına düzenlenen vergi ihbarnamelerinin adres kayıt sistemindeki adresten farklı bir adrese tebliğ edilmesi nedeniyle usulüne uygun yapılmadığını tespit ederek ödeme emrini iptal etmiştir. Bölge idare mahkemesi bu kararı hukuka uygun bularak istinaf başvurusunu reddetmiş; Danıştay da, ihbarnamelerin usulüne uygun tebliğ edilmediği anlaşılan vergi ve cezaların tahsili için düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığına ilişkin alt derece mahkemelerinin kararını onamış, temyiz istemini reddederek kararı kesinleştirmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3303Karar No : 2025/1715 , TEMYİZ EDEN (DAVALI) : .. Defterdarlığı (... Vergi Dairesi Müdürlüğü) - (E-Tebligat) KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı adına, bandrolsüz sigara bulundurduğunun tespit edildiğinden bahisle, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 13. maddesinin 5. fıkrası ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 9. maddesinin 2. fıkrası uyarınca takdir komisyonu kararlarına istinaden 2015 yılının Aralık dönemi için re'sen tarh edilen özel tüketim ve katma değer vergileri ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezaları ve gecikme faizinin tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesinin .... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının adres kayıt sistemindeki adresinin, ... mahallesi, ... numaralı sokak, kapı no:... olmasına karşın, dava konusu ödeme emrine konu amme alacaklarına dair ihbarnamelerin, ... mahallesi, ... numaralı sokak, kapı no:3 adresine tebliğe çıkarılması nedeniyle ilgili tebligatların usulüne uygun olarak yapılmadığı, dolayısıyla usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği anlaşılan vergi ve cezaların tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı bandrolsüz sigaraları "bulunduran" sıfatına haiz olduğundan, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Yedinci ve Dokuzuncu Dairelerince, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'na, 3619 sayılı Kanun'la eklenen Ek 1. madde hükmü uyarınca birlikte yapılan toplantıda, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine,2. ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/05/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.