Danıştay, mülkiyet hakkını ihlal eden ve hatalı parsel tahsisine yol açan arazi toplulaştırmasının iptalini onayan kararı temyiz başvurusunu reddederek kesinleştirdi.
Özet: Arazi toplulaştırma işlemi sonucunda davacının eskiden kullandığı parsellerin müşterek hisseli büyük bir parsel içinde fiili kullanımının imkansız hale gelmesi ve yerine 14 farklı parselin tahsis edilmesi nedeniyle mülkiyet sorunları yaşandığı iddiasıyla açılan iptal davasında, ilk derece mahkemesi ve bölge idare mahkemesi toplulaştırma işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmederek iptaline karar vermiştir; temyiz başvurusunu değerlendiren yüksek mahkeme, alt mahkemelerin kararının usul ve hukuka uygun olduğunu belirterek temyiz istemini reddetmiş ve kararı onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/246Karar No : 2025/3977 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel MüdürlüğüVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı tarafından, GAP 10. Kısım Arazi Toplulaştırma ve TİGH projesi kapsamında Şanlıurfa İli Siverek İlçesi ... Mahallesi ... ada ... parsel, ... ada ... parsel sayılı taşınmazlarının bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsellere ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, davacının uzun yıllardan beridir kullandığı ... ve ... nolu parsel alanlarının çok büyük alanlı ... ada ... nolu parsel içerisinde bırakılarak hak edişinin davacıya müşterek hisseli olarak verildiğinden davacının söz konusu payından kaynaklanan mülkiyet hakkını yeni oluşturulan çok hisseli parselde fiilen kullanmasının mümkün bulunmadığı, ayrıca dava konusu ... ve ... nolu parsellerin dağıtımının kendi yerinde verilmesi yerine davacıya toplam 14 adet farklı parselden tahsis yapılarak mülkiyet sorununa yol açıldığı, bu haliyle dava konusu parsellerde yapılan toplulaştırma işleminde anılan parseller yönünden, toplulaştırma amaç ve ilkeleri ile hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davanın süresinde açılmadığı Arazi Toplulaştırma ve TİGH Şube Müdürlüğü tarafından yapılan teknik incelemeler neticesinde sunulan savunmalarda da belirtildiği üzere Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkındaki Kanundan kaynaklanan yetki ve sorumlulukları çerçevesinde yapılan arazi toplulaştırması idari işleminin hukuka uygun olduğu temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.