Danıştay 5. Daire, 375 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılma işleminin iptali ile parasal haklar hakkında karar verilmesine yer olmadığına dair bölge idare mahkemesi kararını onadı.
Özet: Davacının Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi taleplerini kabul eden, ancak özlük haklarının iadesi istemi hakkında idarece yeniden işlem tesis edilebileceği gerekçesiyle karar verilmesine yer olmadığına hükmeden Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istemiyle yapılan hem davalı idarenin hem de davacının temyiz başvuruları reddedilerek, kamu görevinden çıkarma işleminin iptali ve parasal hakların ödenmesi yönündeki kararla birlikte özlük haklarının iadesi konusunda idarenin takdir yetkisini koruyan Bölge İdare Mahkemesi kararı onanmıştır.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/12336 E.  ,  2025/11019 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/12336
Karar No : 2025/11019
Temyiz İsteminde Bulunanlar : 1- (Davalı) ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
2- (Davacı) ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı maddi hakların işlem tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Danıştay Beşinci Dairesince bozulması üzerine, bozma kararına uyularak verilen, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, davacının dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemi hakkında ise karar verilmesine yer olmadığına ilişkin İstanbul Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti : Temyize konu kararda hukuki isabet bulunmadığı, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği, terör örgütleriyle iltisak ve irtibatın anayasal düzene sadakat yükümlülüğüne aykırılık teşkil edeceği, iltisak ve irtibata ilişkin değerlendirmenin kişilerin cezai sorumluluğunun bulunup bulunmadığından bağımsız olarak yapılacak bir inceleme olduğu, davacının kamu görevinden çıkarılmasının kamu yararının bir gereği olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti : Dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına dair verilen kararın usul ve yasaya aykırı olduğu, idari işlemin tüm etkileri ile ortadan kalkması gerektiği, hakkında yeniden kamu görevinden çıkarma işlemi tesis edilmesinin yasal dayanağının kalmadığı, tesis edilmesi muhtemel bir idari işlemin geçmişe etkili olmasının hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bu yönü ile bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davacının Savunmasının Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmı yönünden onanması; davacın temyiz isteminin ise kabulü ile söz konusu uyuşmazlıkta dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş olması nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi gerektiği sonucuna varıldığından, davalı idarece davacının savunması alındıktan sonra yeniden işlem tesis edilebileceği gerekçesiyle söz konusu talepler hakkında karar verilmesine yer olmadığına dair verilen İdare Dava Dairesi kararının bu kısım yönünden bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemleri hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz istemlerinin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/10/2025 tarihinde, oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.