Danıştay, Adana-Seyhan arazi toplulaştırması iptal davasında, Maliye Hazinesi mülkiyetindeki taşınmazda davacının hukuken korunabilir menfaati olmadığından ehliyetsizlik nedeniyle verilen red kararını onayarak temyiz istemini reddetti.
Özet: Adanadaki bir arazi toplulaştırma projesi kapsamında, davacının mülkiyeti hazineye ait olan bir parselle ilgili toplulaştırma işleminin iptali talebiyle açtığı davanın, davacının taşınmaz üzerinde hukuken korunması gereken meşru bir menfaati olmadığı gerekçesiyle ehliyet yönünden reddedilmesi ve bu kararı onayan Bölge İdare Mahkemesi kararının, davacının zilyetlik, diğer parsellerin etkilenmesi veya toplulaştırma ilkelerine aykırılık iddiaları ile çelişkili bilirkişi raporları gibi temyiz nedenlerinin kararı bozmaya yeterli görülmemesi üzerine usul ve hukuka uygun bulunarak temyiz başvurusunun reddedilmesiyle kesinleşmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/2392Karar No : 2025/3000 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: 07/02/2012 tarih ve 28460 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 12/10/2012 tarih ve 2012/3857 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Adana-Seyhan Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Adana ili, Seyhan ilçesi, ... Mahallesi, ... parsel sayılı taşınmazı da kapsayan alanda yapılan arazi toplulaştırmasının anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen...tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; dava konusu edilen taşınmazın Maliye Hazinesinin mülkiyetinde olduğu, davacının ise dava konusu taşınmazda mülkiyeti bulunmadığı göz önüne alındığında, davacı tarafından 3083 sayılı Kanun kapsamında yapılan toplulaştırma işleminin davaya konu taşınmaz yönünden iptaline karar verilmesinin istenilmesinde davacının hukuken korunması gereken meşru bir menfaatinin bulunmadığı anlaşıldığından, davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu parselin toplulaştırma işlemlerinden önce davacı tarafından kullanıldığı, hazine adına tescilli olmasının bu durumu değiştirmediği, davacının zilyet olduğu, toplulaştırma işleminin maliki olduğu ... nolu parseli de etkilediği, iki farklı bilirkişi raporu olmasına rağmen bu çelişki giderilmeden karar verildiği, toplulaştırmada eş değerlilik, tarımsal üretime uygun parsel üretme, çiftçi tercihlerinin belirlenmesi ilkelerine aykırı davranıldığı, kullandığı araziyle ilgisi bulunmayan, eş değer nitelikte olmayan yerden tahsis yapıldığı ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu taşınmazda mülkiyeti bulunmayan davacının açtığı davada menfaatinin bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.