Danıştay, KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade talebinin reddine ilişkin bölge idare mahkemesi kararını, kesinleşen Bylock kullanımı ve FETÖ/PDY iltisakı nedeniyle masumiyet karinesi ihlali iddialarını reddederek onadı.
Özet: Kamudan Kanun Hükmünde Kararname ile çıkarılan bir kamu görevlisinin, göreve iade başvurusunun reddi işleminin iptali ve özlük haklarının iadesi istemiyle açtığı davada verilen red kararının temyiz incelemesinde, davacının silahlı terör örgütüne üyelik suçundan kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunduğu ve bu ceza davasında kendi adına kayıtlı GSM hattı üzerinden Bylock programını belirli tarihler arasında kullandığının teknik verilerle tespit edildiği; bu durumun, davacının terör örgütüyle açıkça iltisakını ve irtibatını ortaya koyduğu ve dolayısıyla kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygun olduğu gerekçesiyle temyiz talebinin reddedilerek önceki mahkeme kararının onanmasına karar verilmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/15654 E.  ,  2025/11279 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/15654
Karar No : 2025/11279
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, terör örgütü ile hiçbir bağının bulunmadığı, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden de hukuka aykırı olduğu, Bylock adlı programı kullandığına ilişkin tespitin hukuka aykırı olarak elde edilen delillere dayandığı, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamındaki haklarının ihlal edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının Anayasaya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği anlaşılmaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...sanığın, kendi adına kayıtlı ve yine kendisinin kullandığı ... numaralı GSM hattı ile Bylock isimli programı 25/10/2014 tarihinden ... tarihine kadar ... ve ... imei numaralı telefon makineleri ile kullandığının tespit edildiği, dosya kapsamında bulunan tespit tutanakları, BTK'dan gelen yazı cevapları ve KOM tespit tutanağı ile sabit olduğu, söz konusu tutanaklar incelendiğinde; sanığın, adına kayıtlı ve bizzat kullandığı ... numaralı GSM hattı ile Bylock isimli programı 25/10/2014 tarihinden 25/01/2015 tarihine kadar ... ve ... imei numaralı telefon makineleri ile kullandığı, sanığın Bylock uygulamasında ... ID numarası ile kayıtlı olduğu, gelen BTK verilerine göre bylock IP'lerine ilişkin olarak 2233 adet sinyal bilgisinin bulunduğu görüldüğü..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.