Danıştay, Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu tarafından verilen memurluktan çıkarma cezasının, kurulun usulüne uygun başkanlık teşekkülü eksikliği nedeniyle iptalini onadı.
Özet: Bir kamu görevlisinin, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda "memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelikte yüz kızartıcı eylemlerde bulunma" gerekçesiyle verilen devlet memurluğundan çıkarma cezasının, ilgili yüksek disiplin kurulunun müsteşarlık kadrosu iptal edildikten sonra usulüne uygun başkanlık olmaksızın toplandığı ve karar aldığı gerekçesiyle yetkisiz olduğu kanaatine varılarak idare mahkemesince iptal edilmesi, bu iptal kararının bölge idare mahkemesince hukuka uygun bulunarak onanması ve davalı idarenin temyiz isteminin Danıştay tarafından reddedilmesiyle memuriyetten çıkarma işleminin iptalinin kesinleşmesidir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2022/4677Karar No : 2025/785 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Elazığ ... Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğünde memur olarak görev yapan davacının, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucu "memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca "Devlet memurluğundan çıkarma" cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararının tesis edildiği 14/02/2019 tarihinde müsteşar kadroları iptal edilmiş ise de; kararın tesis edilmesinden önce (21/07/2018 tarihinde) Adalet Bakanlığı Bakan Yardımcılarının göreve başladıkları, dolayısıyla müsteşarlık kadrosu kaldırıldığından Yüksek Disiplin Kuruluna müsteşarın hukuken başkanlık edemeyeceği ancak söz konusu kurulun usulüne uygun olarak teşekkül edebilmesi için de bir başkanın başkanlığında toplanmasının zorunlu olduğu, gelinen süreç itibarıyla da bu Kurulun başkanlığının ilgili Bakan Yardımcısı veya onun vekili tarafından yerine getirilmesi gerektiği, Bakan Yardımcısı veya onun vekili başkanlığında toplanılmaksızın davacı hakkında tesis edilen Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile tecziye edilmesine ilişkin dava konusu ... tarih ve ... karar sayılı Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu kararında yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME :Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 17/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.