Danıştay 4. Daire, ecrimisil ödeme emri iptal davasında davalı idarenin vekalet ücreti hesabına itirazını, önceki bozma kararına uyulduğu gerekçesiyle reddetti.
Özet: Danıştay, davacı şirkete tahakkuk ettirilen ecrimisil alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali talebiyle açılan davada, Bölge İdare Mahkemesinin, dayanak ecrimisil ihbarnamesinin önemli bir kısmının kesinleşmesi nedeniyle kamu alacağının tahsili için çıkarılan ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığına kanaat getirerek, ilk derece mahkemesi kararını kaldırıp davayı reddeden kararını incelemiş; davalı idarenin yalnızca avukatlık ücreti hükmüne yönelik temyiz itirazının, önceki Danıştay bozma kararına uygunlukla sınırlı inceleme sonucunda yasal ve usule uygun bulunması nedeniyle reddederek Bölge İdare Mahkemesi kararını onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/3241Karar No : 2025/4228TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı (... Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Gıda Sanayi ve Ticaret Limited ŞirketiVEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: Davacı şirket adına tahakkuk ettirilen 1.310.086,60 TL ecrimisil alacağının tahsili amacıyla düzenlenen 01/2014-12/2014 dönemli, 16/10/2019 vade tarihli ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay bozma kararı üzerine İdare Dava Dairesince verilen kararda; uyuşmazlık konusu ödeme emrinin dayanağını oluşturan ecrimisil ihbarnamesine karşı açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, ihbarnamenin 181.479,61TL'lik kısmının iptaline, 1.128.606,99TL'lik kısmı yönünden davanın reddi yolundaki kararına yönelik istinaf başvurularının reddine ilişkin kararın Danıştay İkinci Dairesinin 23/02/2023 tarih ve E:2022/1311, K:2023/735 sayılı kararı ile bozulması üzerine, Dairelerinin 03/03/2021 tarih ve E:2023/2404, K:2023/3525 sayılı kararıyla bozma kararına uyularak davanın reddine karar verildiği ve anılan kararın temyiz edilmeksizin kesinleştiği anlaşıldığından, kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde de herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle, davalı idare istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine, dava aşamasında davacı tarafından karşılanan ve aşağıda dökümü yapılan 3.724,00TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, istinaf ve temyiz aşamasında davalı idare tarafından karşılanan toplam 118,60TL yargılama giderinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine, davanın reddedilen kısmı için daha önce davalı idareye vekalet ücreti ödenmesine karar verildiğinden tekrar avukatlık ücretine hükmedilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarece, davanın reddedilen kısmı için daha önce davalı idareye vekalet ücreti ödenmesine karar verildiğinden tekrar avukatlık ücretine hükmedilmesine yer olmadığına ilişkin hüküm fıkrasının usul ve yasaya aykırı olduğu; idare lehine söz konusu durumun tahsil aşamasında tekerrür tahsil ödemesine yol açmaması hususu belirtilerek güncel tarifeye göre vekalet ücreti hükmedilmesi gerektiği ve kararın, düzeltilmesi veya aksi kanaat halinde bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:İNCELEME VE GEREKÇE : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50/4. maddesinde, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmüne yer verilmiştir.Bu nedenle, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, Bölge İdare Mahkemesince bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecektir.Temyiz istemine konu kararın Danıştay Dördüncü Dairesinin 25/12/2024 tarih ve E:2023/6249, K:2024/7888 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, temyiz konusu karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU :Açıklanan nedenlerle;1. Temyiz isteminin reddine,2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 03/07/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.