672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının, suç ve cezaların şahsiliği, kovuşturmaya yer olmadığı, rutin bankacılık ve sendika üyeliği iddialarıyla göreve iade talebinin reddine ilişkin Bölge İdare Mahkemesi kararının Anayasal hak ihlalleri gerekçeli temyiz başvurusunun Danıştay 5. Dairece onanması.
Özet: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun göreve iade talebini reddeden işleminin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının iadesi istemiyle açtığı davanın idare mahkemesi ve bölge idare mahkemesi tarafından reddedilmesi üzerine, davacının eşi hakkındaki tespitlerin suçun şahsiliği ilkesine aykırı olduğu, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın göz ardı edildiği, Bank Asyadaki rutin işlemlerin ve sendika üyeliğinin örgütle irtibatı göstermediği, Anayasa Mahkemesi içtihatlarına aykırı davranıldığı ve somut gerekçe olmaksızın çıkarıldığı iddialarıyla yaptığı temyiz başvurusunda, bölge idare mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun bulunarak onanmasına oybirliğiyle karar verilmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2025/11034 E.  ,  2025/8819 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2025/11034
Karar No : 2025/8819
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Eşi hakkındaki tespitlerin hükme esas alınmasının suç ve cezaların şahsiliği ilkesine aykırılık teşkil ettiği, hakkındaki ceza soruşturması neticesinde kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, anılan karardaki lehe tespitlerin İdare Mahkemesince dikkate alınmadığı, Anayasa Mahkemesi içtihatlarına aykırı şekilde davanın reddedildiği, Bank Asya'daki rutin bankacılık faaliyetlerinin FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibatını ortaya koyan bir unsur olarak kabul edilemeyeceği, izin kullanımında yaşadığı problemler nedeniyle haklarını koruması adına Aktif Eğitimciler Sendikasına üye olduğu, sendika açıldıktan altı ay sonra üye olmasının talimatla hareket etmediğini ortaya koyduğu, sendikanın yönetiminde bulunmadığı, Danıştay içtihatları gereğince dava konusu işlemin iptali gerektiği, çocuğunu örgütle irtibatı bulunduğu gerekçesiyle kapatılan okula göndermesinin örgütsel faaliyet olarak nitelendirilemeyeceği, adil yargılanma, özel hayata saygı ve mülkiyet haklarının ihlal edildiği, suçta ve cezada kanunilik ilkesine aykırı hareket edildiği, hiçbir somut gerekçe ortaya konulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, ayrımcılık yasağının ihlaline neden olunduğu, olağanüstü hal döneminde yalnızca olağanüstü halin gerekli kıldığı konularla ve olağanüstü hal süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/09/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.