Danıştay, polis memurunun yetkisini kötüye kullanma iddiasıyla verilen meslekten çıkarma cezasının, olayın sübut bulmaması ve somut delil eksikliği nedeniyle iptalini onadı.
Özet: Yetkisini kötüye kullandığı iddiasıyla meslekten çıkarma cezası verilen bir polis memurunun cezasının iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesi, isnat edilen eylemin bizzat davacı tarafından somut ve şüpheden uzak delillerle işlendiğinin, menfaat sağlandığının kesin olarak ortaya konulamadığı, fiilin kim tarafından ve nasıl gerçekleştirildiğine dair yeterli inceleme yapılmadığı gerekçesiyle disiplin cezasını hukuka aykırı bularak iptal etmiş; istinaf ve temyiz mercileri de bu iptal kararını yerinde bularak davalı idarelerin itirazlarını reddetmiş ve nihai olarak iptal kararını onamıştır.
T.C.
D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2024/4433Karar No : 2025/1136TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı 2- ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Adıyaman İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda "yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla ya da kin ve dostluk gibi nedenlerle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle, 7068 sayılı Kanun'un 8/6-(ç) maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezasıyla tecziyesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının "... no'lu olay"a ilişkin kısmının iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, her ne kadar uyuşmazlık konusu fiil POLNET-4 sistemi üzerinden O.S.'nin şifresi ile gerçekleştirilmiş ise de, bunun bizzat davacı tarafından yapıldığına ilişkin herhangi bir saptama bulunmadığı, davacının yetkisini veya nüfuzunu kullanmak suretiyle veya dostluk gibi nedenle kendisine veya başkasına ne şekilde menfaat sağladığı hususunun da ortaya konulamadığı; bu durumda, dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile ilgili mevzuat hükümleri bir bütün olarak değerlendirildiğinde, disiplin cezasına konu fiilin, nerede, ne zaman, nasıl, ne şekilde işlediğinin somut ve hukuken kabul edilebilir delillerle şüpheye yer vermeyecek açıklıkta ortaya konularak bir disiplin cezası verilmesi gerektiği hususu göz önüne alındığında; usulsüz men kaldırma işleminin, kim tarafından, hangi bilgisayar üzerinde yapıldığının tespiti amacıyla ayrıca bir araştırma ve teknik inceleme yoluna gidilmediği, bu kapsamda davacı hakkında isnat olunan fiilin bizzat davacı tarafından gerçekleştirildiğinin her türlü şüpheden uzak, açık, somut ve net bir şekilde ortaya konulamadığı, eksik ve yetersiz inceleme sonucunda düzenlenen soruşturma raporuna dayanılarak davacının "meslekten çıkarma" cezası ile tecziye edilmesine ilişkin işlemde ("451 numaralı olay" yönünden) hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinafa konu mahkeme kararının, usul ve hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davalı idarelerin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idareler tarafından; disiplin cezasına konu olan davacı fiilinin yapılan soruşturmayla tespit edildiği ve sübuta erdiği, dava konusu işlemin usule ve hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarelerin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;1. DAVALI İDARELERİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idareler üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 17/03/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.