Danıştay 4. Dairesi, temyiz incelemesi aşamasında davacının davadan feragat etmesi üzerine 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu 310/3 uyarınca dosyayı ek karar verilmek üzere bölge idare mahkemesine iade etti.
Özet: Çevre izin belgesinin iptali davasında, Bölge İdare Mahkemesinin iptal kararının temyiz incelemesi sırasında davacının davadan feragat ettiğinin anlaşılması üzerine, Danıştay, 7251 sayılı Kanun ile eklenen 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 310. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, temyiz incelemesi yapmaksızın dosyayı, davacının feragat beyanı hakkında ek karar verilmek üzere hükmü veren Bölge İdare Mahkemesine iade etmiştir.
Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2025/1462 E.  ,  2025/4111 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/1462
Karar No : 2025/4111
TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
2- (DAVALI YANINDA MÜDAHİL): ... Hammadde Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF :...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aydın İli, Söke İlçesi, ... Mahallesi mevkiinde ... Ham madde Madencilik San. ve Tic. Aş. tarafından planlanan “IV. Grup Kırma-Eleme tesisi” projesine ilişkin olarak verilen ... tarihli ... belge nolu hava emisyon konulu çevre izin belgesinin iptali istenilmiştir.
... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı davanın konusu işlemin iptaline ilişkin kararın kaldırılması istemiyle davalı idare ve davalı yanında müdahil tarafından yapılan istinaf başvurularının, İzmir Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla reddine karar verilmiş olup, kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkimi ...'nın açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesiyle atıfta bulunulan 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun, feragatin hüküm kesinleşinceye kadar her zaman yapılabileceğini kurala bağlayan 310. maddesine, 28/07/2020 günlü, 31199 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7251 sayılı Kanun'un 29. maddesiyle birinci fıkradan sonra gelmek üzere iki yeni fıkra eklenmiştir. Temyiz isteminde bulunulmasından sonra davadan feragat edilmesine ilişkin üçüncü fıkrasında da, "Feragat veya kabul, dosyanın temyiz incelemesine gönderilmesinden sonra yapılmışsa, Yargıtay temyiz incelemesi yapmaksızın dosyayı feragat veya kabul hususunda ek karar verilmek üzere hükmü veren mahkemeye gönderir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen Kanun değişikliğine ilişkin 310. maddenin gerekçesinde; "Maddeye eklenen üçüncü fıkrada ise, feragat veya kabulün dosyanın temyiz incelemesine gönderilmesinden sonra yapılması hâlinde Yargıtayın temyiz incelemesi yapmaksızın dosyayı feragat veya kabul hususunda karar verilmek üzere hükmü veren mahkemeye göndermesi gerektiği hüküm altına alınmaktadır. Düzenlemeyle, mevcut hükümden kaynaklanan ve feragat veya kabulün hükmün verilmesinden sonra gerçekleşmesi hâlinde yapılan farklı uygulamaların önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca Yargıtayın, davaya son veren taraf işlemleri olan feragat ve kabulün kanun yolu süresi içinde yapılması hâlinde, hükmü veren mahkemenin davadan el çekmiş olması sebebiyle dava hakkında bir karar veremeyeceği, dosyanın temyiz incelemesi için Yargıtaya gönderilmesi gerektiği şeklindeki içtihadı ile feragat veya kabulün dosya Yargıtayda iken yapılması hâlinde kararın bozularak gerekli kararın verilmesi için dosyanın hükmü veren mahkemeye gönderilmesi yönündeki içtihadından kaynaklanan usul ekonomisine aykırılığın da önüne geçilmesi hedeflenmektedir." açıklaması yer almıştır.
Dosyanın incelenmesinden, temyiz incelemesi sırasında davacı tarafından verilen 04/06/2025 tarihli dilekçe ile davadan feragat edildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda; dosyanın temyiz incelemesi aşamasında davadan feragat edilmesi karşısında, temyiz incelemesi yapılmaksızın dosyanın feragat hususunda ek karar verilmek üzere hükmü veren mahkemeye gönderilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle; davacının davadan feragata ilişkin dilekçesi gözönünde bulundurularak 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 310. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesince gerekli değerlendirme yapılarak, ek bir karar verilmek üzere dosyanın anılan İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 27/06/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.