Danıştay Onuncu Daire, Kıbrıs Gazisi unvanı talebinin reddi davasında ortaya çıkan yetki uyuşmazlığını 2577 sayılı kanun uyarınca İzmir İdare Mahkemesini yetkili kılarak çözüme kavuşturdu.
Özet: Bir vatandaşın 1974 Kıbrıs Barış Harekatına katılımıyla muharip gazi unvanı verilmesi talebinin Deniz Kuvvetleri Komutanlığı tarafından reddedilmesi üzerine açılan iptal davasında, idare mahkemeleri arasında çıkan yetki uyuşmazlığını gideren bu karar; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 20/c maddesindeki düzenleme uyarınca, askeri hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklarda ilgilinin görev yaptığı yerin bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili olduğunu belirterek, uyuşmazlığın çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna hükmetmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2025/3746 E.  ,  2025/3967 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2025/3746
Karar No : 2025/3967
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı Mehmet ... vekili Av. ... tarafından; müvekkilinin 1974 yılında Kıbrıs 2.Barış Harekatına katıldığından bahisle muharip gazi unvanı verilmesi talebiyle yapılan 15/07/2024 tarihli başvurunun reddine ilişkin Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Merkez Daire Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, Ankara 8. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 11/12/2024 tarih ve E:2024/2043, K:2024/2161 sayılı karar ile İzmir 4. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 23/12/2024 tarih ve E:2024/1735, K:2024/1908 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının 1974 yılında Kıbrıs 2.Barış Harekatına katıldığından bahisle muharip gazi unvanı verilmesi talebiyle yapılan 15/07/2024 tarihli başvurunun reddine ilişkin Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Merkez Daire Başkanlığının 03/09/2024 tarih ve 5701993 sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, bu durumda 1974 yılında Kıbrıs 2.Barış Harekatına katıldığından bahisle muharip gazi unvanı verilmesi talebiyle yapılan 15/07/2024 tarihli başvurunun reddine ilişkin Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Merkez Daire Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin görev yaptığı İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İzmir 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 8. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 22/09/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.