Danıştay 8. Daire, çalışma ruhsatı bitişi sonrası yolcu taşımacılığı iddiasıyla araç trafikten men kararındaki hukuka aykırılığı onadı.
Özet: Çalışma ruhsatının askıya alınmış olmasına rağmen geçerliliğini koruduğu ve ruhsat süresi bittiği halde yasa dışı yolcu taşımacılığı yapıldığına dair somut delil bulunmadığı gerekçeleriyle, bir aracın trafikten men edilmesine ilişkin işlemin ilk derece ve bölge idare mahkemelerince iptal edilmesi üzerine, davalı idarenin bu kararlara yönelik temyiz başvurusunun en üst idari mahkemece reddedilerek alt mahkeme kararlarının usul ve hukuka uygun bulunduğu ve trafikten men işleminin iptalinin kesinleştiği hukuki belge.
Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/1059 E.  ,  2025/5797 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/1059
Karar No : 2025/5797
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacıya ait... plakalı aracın, tahdit veya tahsis kapsamına alınmış ve bu kapsamda verilmiş çalışma izninin/ruhsatının süresi bittiği hâlde yolcu taşımacılığı yaptığından bahisle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/5. maddesi uyarınca aracın trafikten men edilmesine ilişkin ...tarih ve... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı adına kayıtlı... plakalı ticari aracın 23/03/2021-23/03/2022 tarihleri arasında geçerli Taksi Çalışma Ruhsatnamesi bulunduğu ve TUDES (Toplu Ulaşım Hizmet Kalitesi Değerlendirme Sistemi) 157. maddesi uyarınca 10/12/2021 tarihinde çalışma ruhsatnamesinin askıya alındığının görüldüğü, diğer yandan dava konusu araçla yolcu taşımacılığı yapıldığına dair düzenlenmiş herhangi bir tutanağın ya da başkaca somut bir tespitin de bulunmadığı, bu haliyle ilgili belediye tarafından tahdit veya tahsis kapsamına alınmış ve bu kapsamda verilmiş çalışma izninin/ruhsatının süresi bittiği halde davacı şirkete ait araçla belediye sınırları dahilinde yolcu taşımacılığı yapıldığının hiçbir şüpheye yer bırakmayacak şekilde somut olarak ortaya konulamadığı anlaşıldığından, söz konusu aracın 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/5. maddesi uyarınca trafikten men edilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 17/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.