Danıştay İkinci Dairesi, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinden sağlık raporu gerekçesiyle ilişiği kesilen adayın iptal davasında, hakem hastane raporunu esas alan alt mahkeme kararını temyiz yoluyla onayladı.
Özet: Polis meslek eğitim merkezi öğrencisi adayının, sağlık kurulu raporuyla "polis öğrencisi olamaz" kararıyla ilişiğinin kesilmesi üzerine açtığı iptal davasında, hakem hastane raporuyla adayda polislik sağlık şartlarını taşındığının ve öğrenci olabileceğinin belirlenmesi üzerine idare mahkemesince işlemin iptaline karar verilmiş, bölge idare mahkemesi bu kararı hukuka uygun bularak istinaf başvurusunu reddetmiş ve nihayet davalı idarenin temyiz istemi de reddedilerek hukuka aykırı bulunan ilişiğin kesilmesi işleminin iptali kesinleşmiştir.
Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2024/2258 E.  ,  2025/2457 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/2258
Karar No : 2025/2457
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Afyonkarahisar Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 29. dönemde geçici kaydı yapılan davacının, sağlık kurulu raporunun Sağlık Komisyonunca incelenmesi neticesinde "Polis Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz." kararı verilerek öğrencilikten ilişiğinin kesilmesine ilişkin 09/08/2023 tarihli işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Mahkemenin 07/09/2023 tarihli ara kararı ile davacının hakem hastane olarak belirlenen Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-10-A maddesindeki sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı ve POMEM öğrencisi olup olamayacağını bildirir rapor düzenlenmesinin istenildiği, anılan hastane tarafından düzenlenen ... günlü, ... numaralı sağlık kurulu raporunun klinik bulgular hanesinde: "Hastanın NM'sinde belirgin tremor gözükmemekle birlikte stres ile sağda tremor (fizyoloji olarak değerlendirilebilir, hareket bozukluğu kapsamına girmez). Spiral çizimi normal. Aksiyonel ve istirahat tremoru yok" şeklinde tespitlere yer verildiği, anılan raporun karar hanesinde ise, "Ek-3-10-A'ya uyar, POMEM öğrencisi olur." şeklinde tıbbi görüşe yer verildiği, anılan sağlık kurulu raporunun taraflara tebliği üzerine davalı idare tarafından anılan rapora itiraz edilmiş ise de rapora karşı ileri sürülen itiraz sebeplerinin sağlık kurulu raporunu kusurlandıracak nitelikte olmadığı, raporun hükme esas alınabilecek nitelik ve yeterlilikte bulunduğu, bu durumda; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-10-A diliminde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında, sağlık şartlarını taşımadığından bahisle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği, davacının tedavi sonucu iyileşmiş olabileceği göz önüne alındığında dava sürecinde davacı hakkında düzenlenen yeni sağlık kurulu raporunun, davacının okula kayıt aşamasındaki durumu hakkında bilgi vermeyeceği, bu durumun idari işlemi hukuka aykırı hale getirmeyeceği, hakem hastanece, davacıya konulan tanının aksinin ispatına yönelik bir işlem yapılmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.