Danıştay 5. Daire, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının OHAL Komisyonu ret işlemine karşı açtığı göreve iade davasının reddini, anayasaya aykırılık iddialarını ciddi görmeyerek onadı.
Özet: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade talebinin reddi işleminin iptali ve özlük haklarının iadesi istemiyle açtığı davanın idare mahkemesince reddedilmesi, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun bölge idare mahkemesince de reddedilmesi üzerine, savunma hakkı ihlali, KHKnın yasal dayanaksızlığı, hakkında beraat kararı bulunması, sendika üyeliğinin anayasal hak olması ve somut delil yokluğu gibi iddialarla yapılan temyiz başvurusunda, davacının KHKnın anayasaya aykırılığı dahil tüm gerekçeleri incelendikten sonra, temyiz mercii tarafından bölge idare mahkemesinin hukuka uygun bulunan kararının oybirliğiyle kesin olarak onanmasına karar verilmiştir.
Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/5334 E.  ,  2025/12249 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5334
Karar No : 2025/12249
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ...sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka aykırı olduğu, olağanüstü hal döneminde yalnızca olağanüstü halin gerekli kıldığı konularla ve olağanüstü hal süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, söz konusu KHK'nın 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulu'nda onaylanmadığı, bu nedenle kamu görevinden çıkarma işleminin hukuki dayanağı kalmadığı, kamu görevinden çıkarılmasını gerektiren somut hiçbir nedenin bulunmadığı, hakkında beraat kararı verildiği, sendika üyeliğinin Anayasal bir hak olduğu, yasal bir sendikaya üye olunmasının kamu görevinden çıkarılmaya gerekçe yapılamayacağı, anılan sendikadan istifa ettiği, ... üyeliğinin oyuncak vermesi nedeniyle bir gazeteye abone olmasından kaynaklandığı, ... Eğitim A.Ş.'ye yapılan ödemeden haberinin olmadığı, bilgisi dahilinde olmayan ve miktarı belli olmayan söz konusu ödeme bilgisine dayanarak örgütle iltisaklı veya irtibatlı olduğunun söylenemeyeceği iddia edilmektedir. Öte yandan, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilerek iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi :...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/11/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.