Danıştay, Diyanet İşleri Başkanlığına bağlı sözleşmeli imam hatibin etik dışı eylemlerle ortak nitelik şartını yitirmesi sonucu sözleşme feshini onaylayan kararı hukuka uygun buldu.
Özet: Sözleşmeli bir imam hatibin, Ramazan ayında toplanan paraları usulüne uygun kayıt altına almaması, cami ekipmanını kişisel menfaatleri için kullanıp satmaya çalışması, otel ve esnaf borçlarını ödememesi gibi eylemlerinin din görevlisine olan güveni sarsıcı ve mesleki yeterlilik şartlarını kaybettirici nitelikte olduğu gerekçesiyle sözleşmesinin feshedilmesi işlemine karşı açtığı davada, ilk derece ve bölge idare mahkemelerinin fesih işlemini hukuka uygun bulan kararları onanmış, davacının temyiz istemi reddedilerek görevine son verilmesi kararı kesinleşmiştir.
Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/6217 E.  ,  2025/1226 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/6217
Karar No : 2025/1226
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Aksaray ili, ... Köyünde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendi kapsamında sözleşmeli imam hatip olarak görev yapan davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik şartını kaybettiğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, 2019 yılı Ramazan ayında cami cemaatinden ve köy halkından toplanan paraları tutanak altına almadığı ve bu konuda cami cemaatine ve köy halkına bilgi vermediği, camiye ait olan anfiyi düğünlerde ve kendi özel işlerinde kullandığı, bir internet sitesinde satışa çıkardığı, Aksaray'da bir otelde bir gece konaklayıp otelin konaklama ücretini ödemeden ve kaldığı odanın anahtarını da yanına alarak otelden ayrıldığı, bir esnaftan bir hafta sonra ödeyeceğini belirterek 1.200,00-TL değerinde perde aldığı, aradan sekiz ay geçmesine rağmen hala borcunu ödemediği, söz konusu eylemlerinin din görevlisine olan güven ve itimadı sarsıcı nitelikte olduğu ve İslam törelerine uygun olmadığından, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik şartını kaybettiği, bu nedenle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Birbiri ile bağlantısı olmayan konularda aynı zamanlarda şikayet edildiğini, soruşturma kapsamında alınan ifadelerin de benzer mahiyette oldukları, muhtar ile aralarında bir anlaşmazlığın olduğunun da soruşturma raporundan anlaşılacağı, toplanan paralarla ilgili hakkında bir soruşturma veya kovuşturma olmadığı, ses cihazının camiye değil köye ait olduğu, borç ödeyememe halinin insani bir durum olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 06/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.