Danıştay 7. Daire, kına ithalatında kıymet noksan beyanı iddiasıyla tahakkuk ettirilen ek gümrük, ÖTV ve KDV ile para cezasına vaki itirazın reddi işleminin iptali kararını onadı.
Özet: İthal edilen "kına" ticari isimli eşyanın beyan edilen kıymetinin düşük olduğu iddiasıyla uygulanan ek vergi ve para cezalarına ilişkin uyuşmazlıkta, gümrük idaresinin öncelikli satış bedeli yöntemini somut gerekçelerle bertaraf edemediği, dolayısıyla diğer kıymet tespit yöntemlerine geçerek tahakkuk ettirdiği ek vergi ve kestiği para cezalarında hukuka uyarlık bulunmadığına hükmeden ilk derece ve istinaf mahkemesi kararları, Danıştay tarafından temyiz isteminin reddiyle kesin olarak onanmıştır.
T.C.
D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2024/2630Karar No : 2025/821 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...KARŞI TARAF (DAVACI) : ...VEKİLİ : Av. ...İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı "kına" ticari isimli eşyanın kıymetinin noksan beyan edildiğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük, özel tüketim ve katma değer vergileri ile bu vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca hesaplanarak karara bağlanan para cezasına vaki itirazların reddine dair işlemlerin iptali istemiyle dava açılmıştır.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, davacı adına tescilli beyanname muhteviyatı eşyanın kıymetinin düşük olduğundan bahisle benzer eşyanın satış bedeli yöntemi ile davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi emsal alınarak kıymet belirlenmişse de; eşyanın gümrük kıymetinin belirlenmesinde öncelikle satış bedelinin esas alınmasının gerektiği, olayda satış bedeli yönteminin uygulanmama nedenleri davalı idare tarafından somut olarak ortaya konulamadığından, ithal edilen eşyanın gümrük kıymetinin satış bedeli yöntemi ile belirlenemediğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nda öngörülen diğer kıymet tespit yöntemlerine geçilmek suretiyle davacı hakkında alınan ek tahakkuk ve ceza kararlarında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti İstinaf istemine konu kararın, ek tahakkuk kararına vaki itirazın reddine dair işlemin iptaline ilişkin hüküm fıkrasının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği, para cezası kararına vaki itirazın reddine dair işlemin iptaline ilişkin hüküm fıkrasının ise, para cezası kararının dayanağı ek tahakkuk işleminin hukukiliği incelenerek işin esası hakkında karar verildiğinden, anılan hüküm fıkrasında sonucu itibarıyla isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı adına tescilli beyanname muhteviyatı eşya için, düzenlenen rapor doğrultusunda kıymet araştırmasına gidildiği, istenilen bilgi ve belgelerin davacı tarafından ibraz edilmediği, satış bedeli yöntemi terk edilerek benzer ithalata ilişkin kıymet emsal alınarak tesis edilen işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine,2.... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/02/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.