Danıştay 10. Dairesi, gümrük müşavir yardımcısı lisans iptali davasında, Bölge İdare Mahkemesinin kesin kararının temyiz edilemeyeceğine hükmederek, temyiz istemini reddetti.
Özet: Gümrük müşavir yardımcısının Bilge Sistemi kullanıcı koduna bloke konulması ve izin belgesinin geçici olarak geri alınmasına ilişkin idari işlemin iptali istemiyle açılan davada, Bölge İdare Mahkemesi tarafından işlemin iptaline karar verilmesi üzerine davalı idarenin temyiz talebi incelenmiş; ancak söz konusu dava türünün ilgili Kanunun temyize açık davaları düzenleyen maddesinde sayılmaması sebebiyle Bölge İdare Mahkemesi kararının kesin nitelikte olduğu kabul edilerek, davalı idarenin bu karara yönelik temyiz isteminin hukuki imkansızlık nedeniyle reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2021/1223 E.  ,  2025/2450 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1223
Karar No : 2025/2450
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN_ÖZETİ : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN_ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava; davacı tarafından, gümrük müşavir yardımcısı olarak görev yapmakta iken, hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun Geçici 6. maddesinin 9. fıkrası uyarınca tesis edilen, BİLGE sistemi kullanıcı koduna bloke konularak Gümrük Müşavir Yardımcılığı İzin Belgesinin geçici olarak geri alınmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile söz konusu işleme yapılan 04/04/2019 tarihli itirazın reddine dair ... tarih ve... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; ... İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen ...tarih ve E:..., K:... sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline İstanbul Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verildiği, davalı idare tarafından Danıştaya hitaben verilen dilekçe ile İstanbul Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin anılan kararının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanun'la idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları 20/07/2016 tarihinden sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı; aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların Danıştayda temyiz edilebileceği; "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde altıncı fıkrada sözü edilen kararın Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği, kurala bağlanmıştır.
Bu durumda, davacı tarafından açılan dava 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığından ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen karar her ne kadar temyiz yolu açık olmak üzere verilmiş ise de, kesin olup temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, temyiz aşamasında yatırılan posta avansı miktarından artan kısmın isteği halinde davalı idareye iadesine, 07/05/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.