Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, Cumhurbaşkanı kararının iptali istemli davada, harç ve posta ücreti eksikliği nedeniyle açılmamış sayılma kararını, hak arama hürriyeti itirazlarına rağmen onadı.
Özet: Davacılar, bir Cumhurbaşkanı kararının iptali için açtıkları davanın, gerekli harç ve posta ücretlerini iki kez uyarılmalarına rağmen yatırmadıkları gerekçesiyle Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından "açılmamış sayılmasına" ilişkin kararını temyiz etmiş, kamu yararına yönelik davaların harçlardan muaf tutulması veya adli yardımdan yararlandırılması gerektiğini ve temyize konu kararın hak arama hürriyetini kısıtladığını ileri sürmüşlerdir; ancak Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, temyiz istemini reddederek, Sekizinci Dairenin usul ve hukuka uygun olan bu kararını onamış, davacıların eksik harç ve giderleri tamamlamaması nedeniyle davanın açılmamış sayılması hükmünü kesinleştirmiştir.
DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU         2025/177 E.  ,  2025/704 K.
"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2025/177
Karar No : 2025/704
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- ... Derneği
2- ... Derneği
...
9- ... Derneği
10- ... Derneği
VEKİLLERİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ...
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 12/09/2024 tarih ve E:2024/913, K:2024/4473 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacılar tarafından, 26/05/2022 tarih ve 31847 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 25/05/2022 tarih ve 5609 sayılı Cumhurbaşkanı kararının iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 12/09/2024 tarih ve E:2024/913, K:2024/4473 sayılı kararıyla;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin dördüncü fıkrasına yer verilerek;
Dosyada; dava açılırken 656,90 TL başvuru harcı, 891,50 TL karar harcı, 704,50 TL yürütmenin durdurulması harcı ile 300,00 TL posta ücretinin yatırılmadığının anlaşıldığı, söz konusu eksikliklerin 30 gün içinde tamamlanması gerektiğine ilişkin Dairelerinin 07/03/2024 tarihli ve 29/05/2024 tarihli yazılarıyla iki defa harç ve posta ücreti noksanlığının tamamlanması konusunda, eksiklikler tamamlanmadığı takdirde davanın açılmamış sayılacağına karar verileceği hususu da belirtilmek suretiyle, davacılara tebligat yapılmasına rağmen eksikliklerin tamamlanmadığı,
gerekçesiyle, davanın açılmamış sayılmasına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacılar tarafından, kamu yararına yönelik olan davaların harç ve yargılama giderlerinden bağışık olması veya en azından adli yardımdan faydalandırılmaları gerektiği; temyize konu Daire kararının hak arama hürriyetini dolaylı olarak sınırlandırdığı, hukuka, kanuna, Anayasa'ya ve uluslararası sözleşmelere aykırı Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacıların duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması",
sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacıların temyiz istemlerinin reddine,
2. Davanın açılmamış sayılmasına ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 12/09/2024 tarih ve E:2024/913, K:2024/4473 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak 26/03/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.