Danıştay, terör örgütü üyeliği iddiasıyla sözleşmesi feshedilen infaz koruma memurunun HAGB kararına rağmen sözleşme feshini hukuka uygun bulup temyiz başvurusunu reddetmiştir.
Özet: Sözleşmeli infaz koruma memuru olarak görev yapan davacının, silahlı terör örgütüne üyelik suçundan hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmiş olmasına rağmen, terör örgütüyle eylem birliği içerisinde hareket ettiği gerekçesiyle hizmet sözleşmesinin feshine ilişkin işlemin iptali talebiyle açtığı davanın, ilk derece ve istinaf mahkemelerince reddedilmesinin ardından, temyiz incelemesi sonucunda da bu kararların hukuka uygun bulunarak onandığı ve sözleşme feshinin geçerli olduğuna hükmedilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2023/2730Karar No : 2025/1130 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av....KARŞI TARAF (DAVALI) : ... BakanlığıVEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: ... Kampüs Açık Ceza İnfaz Kurumunda sözleşmeli infaz koruma memuru olarak görev yapan davacının, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların Ek 6. maddesinin (f) bendi uyarınca 01/01/2021-31/12/2021 tarihlerini kapsayan hizmet sözleşmesinin feshine ilişkin Afyonkarahisar Adli Yargı İlk Derece Adalet Komisyonu Başkanlığının... tarih ve .../... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin... tarih ve E...., K:... sayılı kararıyla 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ve 5 yıl süre ile denetim süresine tabi tutulmasına karar verildiği, kararın 11/04/2022 tarihinde kesinleştiği; davacı hakkında ne kadar, etkin pişmanlık hükümlerinin uygunlaması neticesinde, cezasında indirim yapılması suretiyle 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olsa da, ilgili düzenlemede, "terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olması, bu örgütlere yardım etmesi, kamu imkan ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanması ya da kullandırması, bu örgütlerin propagandasını yapması" hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesinin yeterli olduğu, sözleşmenin feshedilmesi için açıklanmış ve kesinleşmiş ayrı bir mahkumiyet hükmünün aranmadığı; bu durumda, davacının sanık sıfatıyla yargılandığı ceza davasında elde edilen delil ve bulgular uyarınca, davacının terör örgütü üyeliğine ilişkin açıklanmış bir mahkeme kararı mevcut olmasa da terör örgütü amaçlarına uygun hareket ettiği ve terör örgütü mensupları ile eylem birliği içerisinde olduğunun ortaya konulduğu, dolayısıyla Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların Ek 6. maddesinin (f) bendi uyarınca hizmet sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hakkındaki ceza yargılamasında HAGB kararı verildiği, kararın kesinleştiği, ceza yargılaması neticesinin silahlı terör örgütüne üye olma şeklinde yorumlanamayacağı, CMK gereği kararın, hakkında hüküm ve sonuç doğurmaması gerektiği, masumiyet karinesine özen gösterilmesi gerektiği, FETÖ/PDY örgütü ile herhangi bir irtibat ya da iltisakının bulunmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.TÜRK MİLLETİ ADINAKarar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:HUKUKİ DEĞERLENDİRME:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.KARAR SONUCU:Açıklanan nedenlerle;1. Davacının temyiz isteminin reddine,2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 04/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.